W środę w Sejmie odbyło się pierwsze czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o obligacjach, ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji oraz niektórych innych ustaw. Projektowana ustawa m.in. wprowadza nową kategorię obligacji, czyli obligacje kapitałowe.

„Projektowana ustawa określa zasady emisji nowej kategorii obligacji, które mogą być emitowane przez banki, biura maklerskie towarzystwa ubezpieczeniowe i reasekuracji. Te instrumenty mogą być wliczane do kapitałów własnych, więc łatwiej instytucje finansowe będą mogły spełnić wymogi dotyczące kapitałów Tier 1 i Tier 2, jak również wymogi związane z MREL” – mówił w środę w Sejmie wiceminister finansów Piotr Patkowski.

Zastrzegł, że obligacje te będą instrumentami bardziej ryzykownymi, jako że w momencie upadłości instytucji finansowej będą zaliczane do jej kapitałów własnych, ale jednocześnie będą się wiązać z większą dochodowością w stosunku do instrumentów finansowych już obecnych na rynku.

„Nabywcami instrumentów będą mogły być wyłącznie podmioty profesjonalne a minimalna wartość nominalna tych obligacji to 400 tys. zł. Inwestorzy indywidualni będą mieli możliwość zakupu takich obligacji wyłącznie za pośrednictwem funduszy inwestycyjnych” – dodał Piotr Patkowski.

Dodatkowo projektowana ustawa wprowadza kolejny instrument, który może zostać użyty w sytuacji niedoborów kapitałowych w instytucjach finansowych.

„Wprowadzamy pokrycie niedoborów kapitałowych poprzez zasilenie przez Skarb Państwa funduszy własnych. Będzie się to wiązało z wystąpieniem do Skarbu Państwa w ramach ściśle określonej procedury i instytucje, które z tego rozwiązania skorzystają będą miały obowiązek realizacja planu, mającego przeciwdziałać zaburzeniom w gospodarce” – stwierdził wiceminister Patkowski.

W ustawie wprowadzono także procedurę resolution – czyli ratowania instytucji – na podobnych zasadach jak obowiązujące w stosunku do banków, ale w stosunku do izb rozliczeniowych. W Polsce, jak wyjaśnił wiceminister Patkowski, to rozwiązanie mogłoby dotyczyć wyłącznie KDPW.

„Nie przewidujemy żadnych złych rzeczy w stosunku do KDPW, jednak UE wymaga, abyśmy takie rozwiązanie wprowadzili. Instytucją, która taką procedurę będzie przeprowadzać, będzie w myśl zapisów Bankowy Fundusz Gwarancyjny” – stwierdził Patkowski.

Podczas pierwszego czytania poseł Grzegorz Braun w imieniu Koła Poselskiego Konfederacji złożył wniosek o odrzucenie tego projektu w pierwszym czytaniu. Sejm będzie głosował ten wniosek jeszcze w środę. (PAP)

autor: Marek Siudaj

ms/ drag/