Na początku marca do Sejmu trafił prezydencki projekt ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami. Usługa ma być dostępna w każdym powiecie dla osób powyżej 18 lat i być finansowana z budżetu państwa. Projekt przewiduje od 40 do 200 godzin asystencji osobistej miesięcznie.

Wiceminister rodziny Łukasz Krasoń przypomniał, że w resorcie trwają prace nad rządową ustawą, która wprowadzi systemowy dostęp do usług asystenckich.

"Prace nad projektem są zaawansowane. Mamy już gotowy wniosek o wpis do wykazu prac legislacyjnych. Przygotowaliśmy szkielet ustawy, włącznie z oceną skutków regulacji. Kończymy teraz prace nad formularzami, które będą ważnym elementem przyznawania konkretnej liczby godzin usług asystenckich" – powiedział Krasoń.

Dodał, że po wpisie do wykazu prac legislacyjnych projekt trafi do uzgodnień międzyresortowych, potem pod obrady Rady Ministrów, a następnie do konsultacji społecznych.

"Ta ustawa będzie jeszcze nabierała kształtów. Bardzo liczę w tym zakresie na głos strony społecznej – będzie on bardzo ważny" – podkreślił wiceminister.

Zdaniem pełnomocnika rządu do spraw osób niepełnosprawnych propozycja złożona przez prezydenta Andrzeja Dudę "jest niekompletna, bo m.in. nie daje ludziom pełnej swobody w wyborze asystenta".

"Konwencja ONZ o prawach osób niepełnosprawnych daje ludziom wybór pomiędzy instytucją publiczną a organizacjami pozarządowymi w kwestii świadczenia tych usług, ale mogą oni także sami przyjść z danym asystentem i powiedzieć, że chcą, by to on z nimi pracował, bo czują się z nim najlepiej. Nasza ustawa – w przeciwieństwie do prezydenckiej – będzie to uwzględniała" – powiedział Krasoń.

Zaznaczył, że ustawa rządowa obejmie także osoby poniżej 18 lat.

"Nasza ustawa będzie zawierać także usługi okołomedyczne. Środki finansowe przeznaczone na tę ustawę, będą uwzględniać to, czy dana osoba z niepełnosprawnością mieszka w dużym mieście czy gdzieś na wsi, gdzie jest trudniejszy dojazd. Dlatego stawka godzinowa dla asystentów będzie zróżnicowana" – wyjaśnił wiceminister rodziny.

Poinformował, że w pierwszym roku obowiązywania ustawy liczba godzin asystencji osobistej będzie zbliżona do projektu prezydenckiego. "W kolejnych latach będziemy sukcesywnie to rozszerzać" – podkreślił Krasoń.

"Nasze rozwiązanie będzie oparte na systemie informatycznym, który będzie maksymalnie upraszczał kontakt asystenta z osobą z niepełnosprawnością i odnajdywanie się tych osób" – dodał wiceszef MRPiPS.

Zapowiedział, że jeśli proces legislacyjnie przebiegnie sprawnie, to ustawowa asystencja osobista dotrze do osób z niepełnosprawnościami w przyszłym roku.

Asystencja osobista jest usługą społeczną o charakterze spersonalizowanego wsparcia udzielanego w relacji jeden na jeden, które jest niezbędne do prowadzenia możliwie pełnego, samodzielnego życia.

Wsparcie może obejmować czynności samoobsługowe, utrzymanie higieny osobistej, prowadzenie gospodarstwa domowego, komunikowanie się z otoczeniem, poruszanie się i przemieszczanie oraz podejmowanie aktywności życiowej – społecznej i zawodowej. Obecnie usługi asystenckie realizowane są w ramach rządowych programów, do których mogą zgłosić się samorządy i organizacje pozarządowe.

Rzecznik praw obywatelskich Marcin Wiącek wielokrotnie zwracał uwagę na konieczność systemowego uregulowania asystencji osobistej. Wskazywał, że podstawową wadą rozpisywanych na kolejne lata programów jest m.in. brak zapewnienia ciągłości udzielanego wsparcia. (PAP)

autorka: Karolina Kropiwiec

kkr/ joz/ amac/