Fundacja Batorego odpiera zarzuty dotyczące nielegalnego lobbingu przy pracach nad projektem ws. TK
W środę na konferencji prasowej w Sejmie posłowie klubu PiS Michał Wójcik, Zbigniew Bogucki i Paweł Jabłoński powiedzieli, że autorami projektu nowej ustawy o Trybunale Konstytucyjnym nie są posłowie, tylko Fundacja Batorego, która - jak mówili - nie jest wpisana do rejestru organizacji lobbingowych.
W piątek, w reakcji na konferencję PiS, zarząd Fundacji im. Stefana Batorego wydał sprostowanie. "Prostujemy nieprawdziwe informacje i zarzuty sformułowane pod naszym adresem przez posłów klubu PiS o rzekomym nielegalnym lobbingu podczas prac nad projektem ustawy reformującej funkcjonowanie Trybunału Konstytucyjnego" - głosi oświadczenie.
Podkreślono, że "rola Fundacji im. Stefana Batorego w przygotowaniu społecznych projektów ustawy o TK, wniesionych do Sejmu przez posłów koalicji rządzącej, jest powszechnie znana, a szczegóły powstawania i konsultowania projektów są obszernie opisane w ich uzasadnieniu".
Fundacja zwróciła uwagę, że projekt ustawy o TK oraz projekt ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o TK, wniesiony do Sejmu przez posłów koalicji rządzącej, jest – jak zapisano i podkreślono w jego uzasadnieniu – efektem kilkuletnich prac, dyskusji i publicznych konsultacji prowadzonych w środowiskach akademickich, eksperckich i pozarządowych z inicjatywy działającego przy Fundacji Batorego Zespołu Ekspertów Prawnych. A idea opracowania społecznego projektu powstała w styczniu 2019 roku.
Jak wyjaśniono, nad pierwszą wersją projektu pracował zespół ekspertów prawnych, składający się z 17 przedstawicieli nauk prawnych, a proces przygotowania trwał blisko trzy lata i obejmował szerokie konsultacje publiczne i eksperckie. Fundacja podkreśliła, że projekty były publikowane w mediach, omawiane na konferencjach i seminariach akademickich, prezentowane publicznie w Sejmie i w Senacie. "Uwagi zgłaszane w toku konsultacji i dyskusji wpłynęły na ostateczny kształt projektów. Poparcie dla rozwiązań zaproponowanych w projekcie wyraziło 48 organizacji społeczeństwa obywatelskiego" - czytamy w oświadczeniu.
"Cały proces tworzenia i konsultacji projektu był jawny i przejrzysty: informacje o założeniach projektu i pracach nad tworzeniem ustawy znane były publicznie od kilku lat, sam projekt został opublikowany na stronach Fundacji w lipcu 2022 a informacja o nim przesłana do wszystkich ugrupowań reprezentowanych w polskim Sejmie" - podkreśliła Fundacja.
Fundacja im. Stefana Batorego oświadczyła, że "nie prowadziła i nie prowadzi działalności lobbingowej i nie podejmuje czynności, o których mowa w art. 2 ust. 2 ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienie prawa".
"Publicznie ogłoszony i szeroko skonsultowany społeczny projekt ustawy o Trybunale Konstytucyjnym, opracowany przez działający przy Fundacji Zespół Ekspertów Prawnych, jest przejawem troski obywatelskiej o dobro publiczne i standardy demokratycznego państwa prawa. Tworząc warunki i przestrzeń do jego powstania i upowszechnienia, Fundacja Batorego działała w interesie publicznym" - podkreślono.
Fundacja dodała, że proces tworzenia rekomendacji, założeń czy projektów ustaw przez organizacje społeczne i eksperckie jest powszechną i uznaną praktyką w demokratycznym państwie prawa. "Włączanie się obywatelek i obywateli i zorganizowanego społeczeństwa obywatelskiego w procesy stanowienia prawa i tworzenia polityk publicznych jest dowodem obywatelskiego zaangażowania w sprawy publiczne, a więc tym, na czym powinno zależeć władzy publicznej podchodzącej z demokratycznych wyborów" - głosi oświadczenie.
We wtorek sejmowa Komisja sprawiedliwości i praw człowieka rozpatrywała projekt nowej ustawy o TK. Przedstawiciele PiS pytali o to, kto jest faktycznym wnioskodawcą projektu – czy są to posłowie koalicji rządzącej, czy - de facto - organizacje społeczne na czele z Fundacją Batorego. Podkreślali, że projekt powinien przejść ścieżkę legislacyjną przewidzianą dla projektów obywatelskich, a nie projektów poselskich.
W uzasadnieniu propozycji napisano bowiem o trzyletnim przygotowywaniu przedłożonych Sejmowi projektów ustaw, nad którymi "pracowali członkowie Zespołu Ekspertów Prawnych Fundacji im. Stefana Batorego: 17 przedstawicieli nauk prawnych, z zakresu prawa konstytucyjnego, teorii i filozofii prawa, prawa międzynarodowego, prawa cywilnego oraz praw człowieka".
Projekty reformujące TK wpłynęły do Izby na początku marca br.; podpisali się pod nimi posłowie koalicji rządowej. Pierwsze czytanie projektów odbyło się pod koniec kwietnia br. Razem z przyjętą już uchwałą Sejmu i propozycją zmiany konstytucji stanowią pakiet - prezentowanej jeszcze na początku marca br. przez szefa MS Adama Bodnara i polityków rządzącej koalicji - kompleksowej reformy TK. (PAP)
kos/ godl/ lm/