We wtorek sejmowa Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych rozpatrywała uchwałę Senatu z 18 maja br. odrzucającą przyjęty 28 kwietnia br. przez Sejm projekt ustawy o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu oraz niektórych innych ustaw tzw. ustawę terminalową. Komisja ponownie zaopiniowała pozytywnie projekt ustawy i tym samym odrzuciła uchwałę Senatu.

Podczas obrad komisji posłowie mieli szereg pytań dotyczących szczegółów przejęcia Polskiego Górnictwa Naftowego i Gazownictwa (PGNiG) przez PKN Orlen.

Poseł Kukiz 15 Stanisław Żuk pytał, czy PGNiG utrzyma osobowość prawną, czy stanie się oddziałem Orlenu, czy w wyniku połączenia spółek powstanie "forma holdingowa".

Poseł Lewicy Dariusz Wieczorek wyrażał obawy o to, co będzie się działo z koncesjami PGNiG "w momencie kiedy mamy do czynienia z likwidacją tej spółki". Czy wszystkie będą przynależne Orlenowi, czy nie będzie tu komplikacji" - dodał poseł. Wieczorek pytał również, jaki jest plan dotyczący połączenia, jeśli chodzi o zatrudnienie i wykorzystania środków finansowych jakie pojawiają się w obu spółkach.

"PGNiG nie utrzyma osobowości prawnej gdyż zostanie przejęte przez Orlen, który stanie się spółką przejmującą. Dialog ze stroną społeczną prowadzi Orlen. Środki, które zostaną otrzymane po tym połączeniu, mówię tutaj o Orlenie, zostaną skierowane na projekty związane z transformacją energetyczną" - poinformował wiceminister aktywów państwowych Piotr Pyzik.

Wiceminister klimatu i środowiska Piotr Dziadzio dodał, że regulacje które zostały zaproponowane pozwalają realizować politykę koncesyjną, nie utrudniają żadnego procesu realizowanego przez organ koncesyjny, są spójne z prawem geologicznym i górniczym.

"Mogą być wykorzystywane także przez inne podmioty w celach konsolidacji czy przenoszenia koncesji wobec procesów toczących się w innych spółka. Nie powodują żadnych problemów z przeniesieniem także toczących się postępowań administracyjnych. Przepisy te ułatwiają przeniesienie koncesji z jednego podmiotu na inny podmiot" - wyjaśnił Piotr Dziadzio.

Zastępca dyrektora departamentu spółek paliwowo-energetycznych w Ministerstwie Aktywów Państwowych Cezary Falkiewicz odpowiadając na wątpliwości posłów dotyczące bezpieczeństwa magazynów gazu zaznaczył, że pozostaną one w połączonym podmiocie.

"Sprzedaż dotyczy operatora magazynowego, a nie samych magazynów. Proces jest prowadzony przez PKN Orlen więc PKN Orlen będzie rozmawiał na temat sprzedaży operatora magazynów. Na operatora magazynów musi zgodzić się Urząd Regulacji Energetyki" - stwierdził Falkiewicz.

Poseł Dariusz Wieczorek pytał również, czy koncesje zagraniczne PGNiG będą mogły być przenoszone na podstawie procedowanej ustawy.

"PGNiG posiada koncesje w Norwegii, Pakistanie, Zjednoczonych Emiratach Arabskich i w Libii. Jeśli chodzi o koncesje w Norwegii to należą one do spółki córki PGNiG - PGNiG Upstream Norway. Tu się nic nie zmieni. Ta spółka przejdzie do skonsolidowanego podmiotu i nadal będzie funkcjonowała w tym samym kształcie. Z informacji jakie podaje PGNiG wynika, że są toczone rozmowy również z innymi podmiotami, organami w innych państwach, które mają służyć temu, aby te koncesje bez żadnych problemów przeszły na skonsolidowany podmiot - stwierdził dyrektor Falkiewicz.

Projekt ustawy terminalowej wprowadza uproszczenie procedur przenoszenia koncesji, a jednocześnie ma zapewnić skuteczny nadzór i kontrolę nad decyzjami administracyjnymi. Ustawa jest kluczowa dla funkcjonowania terminalu w Świnoujściu. Obecnie jako podmiot odpowiedzialny za realizację inwestycji w ustawie jest wskazane Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo (PGNiG).Przedstawiciele MAP podczas dotychczasowych prac nad ustawą podkreślali, że jednym z ważnych obszarów, do którego ta ustawa będzie się odnosiła jest planowana fuzja Orlenu i PGNiG.

Nowelizacja ustawy ma m.in. umożliwić realizację inwestycji towarzyszących w terminalu LNG w Świnoujściu przez następców prawnych PGNiG lub spółki zależne i ich następców prawnych.

Przedstawiciele MAP zwracali uwagę, że dla wszystkich koncesji, które są w posiadaniu podmiotu gospodarczego będzie prowadzone jedno postępowanie w miejsce kilkunastu lub nawet kilkuset odrębnych postępowań.

Według MAP jest 250 koncesji, które posiada PGNiG, i mowa jest o 13,5 tys. decyzjach i aktach administracyjnych związanych z działalnością koncesyjną. W związku z tym niemożliwe jest, w takiej skali, przeniesienie koncesji bez jakichkolwiek zawirowań - wskazywano w toku prac nad ustawą. (PAP)

autorka: Anna Bytniewska

ab/ drag/