Pierwsze czytanie projektu nowelizacji przeprowadzono w środę na posiedzeniu połączonych sejmowych Komisji Edukacji, Nauki i Sportu oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.

Zgodnie z obecnymi przepisami, obowiązkiem gminy jest zapewnienie dzieciom z niepełnosprawnościami bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu do najbliższego przedszkola, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej, innej formy wychowania przedszkolnego lub ośrodka umożliwiającego realizację obowiązku przedszkolnego lub szkolnego albo zwrot kosztów przejazdu ucznia i opiekuna na zasadach określonych w umowie zawartej między wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta) a rodzicami lub opiekunami, jeżeli dowożenie zapewniają rodzice lub opiekunowie.

Rodzicom przysługuje zwrot kosztów przewozu dzieci, młodzieży i uczniów według algorytmu, w którym jedną z decydujących zmiennych jest średnia cena jednostki paliwa w danej gminie, którą określa na każdy rok szkolny rada gminy.

Jak mówiła w imieniu wnioskodawców senator Magdalena Kochan (KO), zmiany proponowane w projekcie mają na celu urealnienie kwoty refundacji rodzicom. Zwróciła uwagę na to, że ceny paliwa się zmieniają.

"Najczęściej idą w górę, a nie utrzymują się przez 10 miesięcy na tym samym poziomie" – powiedziała Kochan. "Dlatego uznaliśmy, że najprostszym rozwiązaniem będzie traktowanie pojazdów rodziców dowożących dzieci jak pojazdów służbowych" – poinformowała.

Zgodnie z projektem zwrot kosztów jednorazowego przewozu będzie – tak jak obecnie – następował w wysokości określonej według wzoru z trzema zmiennymi. Wśród zmiennych są: liczba kilometrów przewozu dziecka drogami publicznymi z miejsca zamieszkania do przedszkola lub szkoły, a także przewozu rodzica z tego miejsca do miejsca zamieszkania lub miejsca pracy i z powrotem oraz stawka za kilometr przejazdu pojazdu. Stawkę za kilometr przejazdu – również tak jak obecnie – ma określać rada gminy, w drodze uchwały, ale stawka ta nie będzie mogła być niższa niż określona w przepisach wydanych na podstawie ustawy o transporcie drogowym.

W uzasadnieniu do projektu wskazano, że na podstawie ustawy o transporcie drogowym minister infrastruktury wydaje rozporządzenie w sprawie zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy. W rozporządzeniu określona jest stawka za kilometr przebiegu pojazdu.

W projekcie nowelizacji zapisano też, że strony mają dostosować postanowienia umowy do zmienionych przepisów w terminie 60 dni od wejścia w życie noweli.

Wiceminister edukacji i nauki Marzena Machałek poinformowała w środę na posiedzeniu połączonych komisji, że "MEiN życzliwie podchodzi do tego projektu i opiniuje go pozytywnie". "W tej chwili stanowisko rządu jest po uzgodnieniach, przed przyjęciem przez Radę Ministrów. Wiemy, że do stanowiska nie wpłynęły uwagi resortów. Spodziewam się pozytywnego stanowiska" – powiedziała.

Machałek wskazała, że przepisy o refundacji rodzicom dowozu do placówek oświatowych dzieci z niepełnosprawnościami dotyczą niewielkiej liczby osób. Podała, że mniej niż 5 tys. dzieci na około 36 tys. dzieci z niepełnosprawnościami, dowożonych do placówek oświatowych.

Sejmowe komisje poparły senacki projekt nowelizacji. Posłowie nie zaproponowali do niego poprawek. (PAP)

Autorka: Danuta Starzyńska-Rosiecka

dsr/ joz/