Radio Opole » Kraj i świat
2024-05-21, 18:10 Autor: PAP

Resort finansów pracuje nad zmianami w stabilizującej regule wydatkowej (SRW)

Zmiany w stabilizującej regule wydatkowej (SRW) zapowiedziano we wtorek we wpisie w Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Odpowiedni projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych, nad którym pracuje resort finansów, ma być przyjęty przez rząd w II kwartale tego roku - wynika z wpisu.

Prace nad projektem nowelizacji ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw - jak wskazano we wpisie - wynikają z konieczności dostosowania przepisów krajowych do unijnych reguł finansowych, które weszły w życie 30 kwietnia br.


Przygotowywana przez Ministerstwo Finansów regulacja przewiduje poszerzenie zakresu podmiotowego SRW o agencje wykonawcze, ZUS, instytucje gospodarki budżetowej, państwowe osoby prawne. Dodatkowo proponuje się objęcie wydatków Narodowego Funduszu Zdrowia, Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 oraz Funduszu Pomocy kwotą limitu w ramach SRW (wcześniej wydatki tych funduszy objęte były kwotą wydatków SRW, ale nie limitem wydatków w ramach SRW).


Uzasadniono, że zmiany w zakresie podziału jednostek w ramach SRW - na jednostki objęte limitem SRW i nim nieobjęte - wynikają z wprowadzenia bardziej czytelnego kryterium podziału. "W SRW, ale poza limitem SRW, będą tylko te jednostki, które mają zagwarantowaną autonomię budżetową lub jednostki, pełniące funkcję stabilizacyjną (BFG)" - wskazano we wpisie.


Dodano, że planowane zmiany uwzględnią wnioski z przeglądu Międzynarodowego Funduszu Walutowego i będą polegać między innymi na zmianie formuły reguły w celu zwiększenia spójności polskich ram fiskalnych z regułami unijnymi. Zaproponowano m.in. zmiany algorytmu obliczania kwoty wydatków zawartej w SRW. Wyjaśniono, że stosowany dotychczas wskaźnik CPI zostanie zamieniony na deflator PKB, który charakteryzuje się historycznie mniejszą zmiennością niż CPI. Ponadto wprowadzony zostanie mechanizm korekty błędu prognoz dynamiki wartości PKB, mający ograniczyć wpływ tych błędów na limit wydatków w średnim oraz długim okresie.


Założenia przewidują objęcie SRW skarbowych papierów wartościowych (spw) przekazywanych nieodpłatnie przez jednostki i organy objęte SRW jednostkom sektora instytucji rządowych i samorządowych (zrównanie takiego przekazania z wydatkiem w ramach SRW).


"Zaproponowana zmiana wynika z wniosków pokontrolnych NIK. W ostatnich latach nieodpłatnie przekazywano jednostkom spw zamiast dotacji. Proponowane zmiany mają przeciwdziałać temu niepożądanemu z punktu widzenia przejrzystości finansów publicznych i skuteczności SRW zjawisku" - wyjaśniono.


Zauważono, że ekonomicznie mechanizm przekazywania spw zamiast dotacji ma charakter wydatku, jednak nie generuje przepływu kasowego w momencie wydania i nie ma wpływu na wynik budżetu państwa. "Stosowanie takiego mechanizmu niewątpliwie zmniejsza przejrzystość budżetową poprzez sztuczne zaniżenie wielkości wydatków budżetu państwa" - oceniono.


W założeniach poinformowano, że zgodnie z nowymi regulacjami UE państwa członkowskie będą opracowywać plany średniookresowe. Najważniejszym elementem tych planów będą ścieżki wydatków netto, których celem będzie zapewnienie bezpieczeństwa finansów publicznych, tj. ograniczenie w określonym horyzoncie deficytu do poziomu poniżej 3 proc. PKB i odpowiednią redukcję długu lub utrzymanie deficytu i długu poniżej wartości referencyjnych (odpowiednio 3 proc. dla deficytu i 60 proc. PKB dla długu). Tempo to będzie wiążące dla kolejnych ustaw budżetowych. W celu metodologicznego ujednolicenia wskaźnika monitorującego na poziomie krajowym (SRW) i unijnym proponuje się wyłączenie z SRW wydatków na współfinansowanie projektów finansowanych ze środków z UE.


Istotnym elementem nowelizacji - dodano - jest również wprowadzenie okresowych przeglądów funkcjonowania przepisów stabilizującej reguły wydatkowej, odbywających się nie rzadziej niż co 5 lat. Ich założeniem jest ocena skuteczności obowiązujących przepisów pod kątem stabilności finansów publicznych oraz realizacji celów numerycznych reguł fiskalnych wynikających ze wspomnianej dyrektywy Rady w sprawie wymogów dla ram budżetowych państw członkowskich.


Zgodnie z wpisem rząd ma przyjąć projekt w II kwartale 2024 r. (PAP)


autorka: Ewa Wesołowska


ewes/ mmu/


Kraj i świat

2024-06-15, godz. 12:50 ME w kajakarstwie - srebrny medal kobiecej czwórki na 500 m (krótka2) Kajakarki Justyna Iskrzycka, Sandra Ostrowska, Julia Olszewska i Katarzyna Kołodziejczyk zdobyły w węgierskim Szegedzie srebrny medal mistrzostw Europy w olimpijskiej… » więcej 2024-06-15, godz. 12:40 "Wyborcza": pierwsza prezes SN dostała zarzuty dyscyplinarne Pierwsza prezes Sądu Najwyższego neosędzia Małgorzata Manowska usłyszała po raz pierwszy zarzut dyscyplinarny - ustaliła 'Wyborcza'. Rzecznik dyscyplinarny… » więcej 2024-06-15, godz. 12:40 ME w kajakarstwie - srebrny medal Borowskiej i Szczerbińskiej w C2 500 m (krótka) Kanadyjkarki Dorota Borowska i Sylwia Szczerbińska zdobyły w węgierskim Szegedzie srebrny medal mistrzostw Europy w olimpijskiej konkurencji dwójek na 500… » więcej 2024-06-15, godz. 12:40 Ukraina/ Zełenski: Rosja używa 3200-3500 KAB miesięcznie, próbując zastraszyć ludzi Rosyjscy żołnierze próbują zastraszyć Ukraińców, uderzając kierowanymi bombami lotniczymi, używając 3200-3500 KABów miesięcznie - powiedział prezydent… » więcej 2024-06-15, godz. 12:30 Euro 2024 - Anglia pod presją, bo kibice i media oczekują wreszcie triumfu Niewiele spośród 24 zespołów uczestniczących w Euro 2024 czuje na sobie równie duża presję jak piłkarska reprezentacja Anglii. W opinii dużej części… » więcej 2024-06-15, godz. 12:20 Kosowo/ Policja: na północy kraju odkryto znaczne ilości nielegalnej broni W dwóch punktach Północnej Mitrowicy, największego większościowo serbskiego miasta Kosowa, odnaleziono znaczne ilości broni, w tym karabinki, pistolety… » więcej 2024-06-15, godz. 12:20 ME 2024 - trening kadry przed wyjazdem do Hamburga, Lewandowski indywidualnie Piłkarze reprezentacji Polski wzięli udział w Hanowerze w ostatnim treningu przed wyjazdem do Hamburga, gdzie w niedzielę o godz. 15 - meczem z Holandią -… » więcej 2024-06-15, godz. 12:20 LN siatkarek - Polska - Tajlandia 3:0 (wynik) Polskie siatkarki pokonały w Hongkongu Tajlandię 3:0 (25:15, 25:23, 25:17) w kolejnym meczu Ligi Narodów. To dziesiąte zwycięstwo drużyny Stefano Lavariniego… » więcej 2024-06-15, godz. 12:20 Rumunia/ Zakończyła się operacjonalizacja drugiego systemu Patriot na uzbrojeniu armii W czasie zakończonych manewrów Ramstein Legacy24 nad Morzem Czarnym poświadczona została gotowość operacyjna drugiego systemu Patriot w Rumunii - powiadomiła… » więcej 2024-06-15, godz. 12:10 Zmarł 26-letni bramkarz reprezentacji Czarnogóry W wieku 26 lat zmarł bramkarz reprezentacji Czarnogóry Matija Sarkic - poinformował w sobotę angielski klub drugiej ligi Millwall, w którym grał piłkarz… » więcej
1234567
Ta strona używa ciasteczek (cookies), dzięki którym nasz serwis może działać lepiej. Dowiedz się więcej »