W czwartek Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej. Głosowało 88 senatorów, za było 58 senatorów, przeciw 30, nikt nie wstrzymał się od głosu.

Senat zaproponował wprowadzenie 11 poprawek do ustawy z czego większość miała charakter techniczny, redakcyjny, czy porządkujący, a dwie merytoryczny.

Propozycje poprawek zostały przyjęte na środowym posiedzeniu senackich komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, Gospodarki Narodowej i Innowacyjności oraz Klimatu i Środowiska.

Poprawka związana z przeniesieniem do ministerstwa klimatu, z ministerstwa do spraw gospodarki surowcami energetycznymi, uprawnień związanych z wydawaniem rozporządzeń dotyczących obszarów biopaliw została zgłoszona przez senatora Waldemara Pawlaka (PSL-TD).

"Chodzi o to, aby problematyka dotycząca paliw, dotycząca energii odnawialnej, była w jednym dziale administracji rządowej. To jest też związane z regulacjami europejskimi, gdzie dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady, która dotyczy energii ze źródeł odnawialnych obejmuje całość tej problematyki, a więc ta poprawka miałaby charakter uspójniający proponowane rozwiązania i zachowujący obszar energii odnawialnej w jednym dziale administracji rządowej" - mówił w środę Pawlak.

Senatorowie zaproponowali też wprowadzenie poprawki dotyczącej Funduszu Transformacji Województwa Śląskiego, zwiększając z dwóch do trzech liczbę przedstawicieli reprezentujących związki zawodowe w radzie nadzorczej funduszu. Poprawkę zaproponowała senator Anna Górska (Lewica).

"W Radzie Dialogu Społecznego Województwa Śląskiego reprezentowane są trzy centrale związkowe, reprezentatywne i ta poprawka, którą wnoszę, (...) ma na celu uspójnienie przedstawicielstwa w Wojewódzkiej Radzie Dialogu Społecznego, zgodnie z zapisami ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, tak aby również w tej radzie nadzorczej, było reprezentowanych po jednym członku z każdej z trzech organizacji związkowych, znajdujących się w Wojewódzkiej Radzie Dialogu Społecznego" - tłumaczyła w środę Górska.

Jak w środę wyjaśniał senator Waldemar Pawlak, który przedstawiał poprawki zaproponowane przez komisje, ustawa przewiduje m.in. przekazanie dotychczasowych kompetencji prezesa Rady Ministrów na rzecz Ministra Spraw Zagranicznych w zakresie pomocy Polonii i Polakom za granicą, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych przekazanie nadzoru nad Rządową Agencją Rezerw Strategicznych, przekazanie ministrowi właściwemu do spraw finansów nadzoru nad Polskim Instytutem Ekonomicznym, a ministrowi właściwemu do spraw aktywów państwowych - nadzoru nad Funduszem Reprywatyzacji i Funduszem Inwestycji Kapitałowych.

Ustawa przewiduje też przekazanie ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych nadzoru nad Funduszem Przeciwdziałania Covid-19, a zagadnienia dotyczące Centralnego Portu Komunikacyjnego mają być przekazane ministrowi właściwemu do spraw transportu.

Sejm pod koniec kwietnia uchwalił nowelizację niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej, czyli tzw. ustawę o działach.

Jak wcześniej argumentowali autorzy projektu nowelizacji, konieczność zmiany wynikała m.in. z kształtu Rady Ministrów, powołania nowych instytucji oraz ministerstw, a także przeniesienia części kompetencji z kancelarii premiera do odpowiednich resortów.

Przykładem jest. m.in. powstanie Ministerstwa Przemysłu, które zajmować się będzie np. gospodarką surowcami energetycznymi, takimi jak gaz czy paliwa. Minister Przemysłu odpowiadać będzie również za kwestie związane z energetyką jądrową. Kolejną kwestią, którą reguluje ustawa jest przeniesienie do resortu klimatu i środowiska z Ministerstwa Rozwoju i Technologii spraw związanych z energetyką prosumencką i rozproszoną.

Ustawa reguluje także kwestie związane z przypisaniem odpowiednich działów do kompetencji Minister ds. Równości oraz Minister ds. Polityki Senioralnej, m.in. związanych z przeciwdziałaniem przemocy domowej, czy polityki senioralnej.

Zgodnie z nowelizacją KPRM zrezygnowało z Rządowego Centrum Analiz (RCA), które wg kancelarii premiera - jako oddzielny podmiot, mimo ustawy, nie powstało; były natomiast komórki zajmujące się analizami. (PAP)

autor: Łukasz Pawłowski

pif/ ab/ mmu/