Radio Opole » Kraj i świat
2022-11-28, 15:00 Autor: PAP

Od wtorku w Senacie m.in. nowelizacja Prawa oświatowego i ustawa okołobudżetowa

Nowelizacja ustawy Prawo oświatowe, regulująca m.in. zasady działalności organizacji i stowarzyszeń w szkołach i przedszkolach, a także wprowadzająca zmiany w edukacji domowej - to jeden z punktów, którym zajmie się Senat na rozpoczynającym się we wtorek dwudniowym posiedzeniu.

Senackie komisje Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Nauki, Edukacji i Sportu opowiedziały się za odrzuceniem ustawy.


Senator Krzysztof Kwiatkowski (Koło Senatorów Niezależnych) podczas prac komisji wskazał, że ustawa "stanowi w zdecydowanej większości powtórzenie regulacji zawartych w ustawie z 13 stycznia 2022 r. o zmianie ustawy Prawo oświatowe, do którego to projektu ustawy Senat uchwalił weto, odrzucił już raz ten projekt w całości". Przypomniał, że weto zostało później odrzucone przez Sejm, ale w marcu prezydent odmówił podpisania tej ustawy.


Według senatora nie odbyły się konsultacje społeczne projektu oraz, że złamano artykuł regulaminu Sejmu, który stanowi, że rozpatrywanie ustaw, których przyjęcie może powodować zmiany w funkcjonowaniu samorządu terytorialnego wymaga zasięgnięcia opinii organizacji samorządu terytorialnego, w tym Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.


Wskazał też, że przyjęcie nowelizacji oznaczać będzie w praktyce, że to organ sprawujący nadzór pedagogiczny będzie podejmować decyzje. "Nie mamy tutaj do czynienia z poszanowaniem praw uczniów, rodziców, nauczycieli czy organu prowadzącego. Tak naprawdę podmiotem dominującym będzie kurator oświaty. Narusza to także samodzielność szkół w zakresie prowadzonej przez nie działalności wychowawczej, dydaktycznej, opiekuńczej, innowacyjnej i w naszej ocenie narusza artykuł 48 konstytucji, który stanowi o prawach rodziców do wychowania zgodnie z własnymi przekonaniami" - powiedział Kwiatkowski.


W ponad trzygodzinnej debacie na posiedzeniu komisji oprócz senatorów głos zabierali także przedstawiciele samorządów, organizacji pozarządowych i stowarzyszeń, związków zawodowych, rodzice oraz uczniowie. Większość głosów odnosiła się do braku konsultacji, do zapisów dotyczących zasad działalności organizacji i stowarzyszeń w szkołach oraz organizacji przez nie zajęć pozalekcyjnych, a także wzmocnienia roli kuratorów.


Obecnie w szkole i w placówce oświatowej (np. w przedszkolu) "mogą działać, z wyjątkiem partii i organizacji politycznych, stowarzyszenia i inne organizacje, a w szczególności organizacje harcerskie, których celem statutowym jest działalność wychowawcza albo rozszerzanie i wzbogacanie form działalności dydaktycznej, wychowawczej, opiekuńczej i innowacyjnej szkoły lub placówki". Podjęcie przez nie działalności w szkole lub w placówce wymaga zgody dyrektora szkoły lub placówki, wyrażonej po uprzednim uzgodnieniu warunków tej działalności oraz po uzyskaniu pozytywnej opinii rady szkoły lub placówki i rady rodziców.


Zgodnie z nowelizacją, wydanie opinii przez radę szkoły/placówki lub radę rodziców muszą poprzedzić konsultacje przeprowadzone wśród rodziców, po zaznajomieniu ich ze scenariuszami zajęć, jakie chce organizacja prowadzić i materiałami, jakie chce wykorzystywać, przekazanymi przez organizacje dyrektorowi szkoły. Sposób przeprowadzenia konsultacji rada ma określić w regulaminie swojej działalności. Dopiero po przeprowadzeniu konsultacji rada będzie mogła wydać opinię. Kompetencje rady zostaną poszerzone dodatkowo o monitorowanie w szkole działalności stowarzyszenia lub organizacji i informowanie o tym rodziców.


Niezależnie od tego, nie później, niż na dwa miesiące przed rozpoczęciem zajęć, dyrektor ma przekazać kuratorowi oświaty materiały wykorzystywane przez stowarzyszenie lub organizację do realizacji programu zajęć, scenariusz tych zajęć oraz pozytywną opinię rady. Kurator będzie miał 30 dni na wydanie opinii, z tym, że niewydanie opinii w tym terminie będzie uznawane za równoznaczne z wydaniem opinii pozytywnej. Opinia kuratora będzie decydująca, czy dana organizacja lub stowarzyszenie będzie mogło przeprowadzić w szkole lub przedszkolu zajęcia.


Opinia kuratora oświaty nie będzie wymagana tylko w przypadku zajęć organizowanych i prowadzonych: w ramach zadań zleconych z zakresu administracji rządowej realizowanych przez Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom, przez organizację harcerską objętą honorowym protektoratem prezydenta RP lub przez Polski Czerwony Krzyż.


Nowelizacja wprowadza też zmiany w edukacji domowej. Zgodnie z nowelizacją, dziecko w edukacji domowej będzie musiało być przypisane do szkoły lub placówki znajdującej się na terenie województwa, w którym mieszka lub w województwie z nim sąsiadującym, a nie, jak dotąd, do dowolnej w kraju, wybranej przez rodziców. Wniosek o zgodę na prowadzenie edukacji domowej dziecka rodzice będą mogli złożyć tylko między 1 lipca a 21 września, a egzaminy klasyfikacyjne będą przeprowadzane tylko stacjonarnie w szkole, bez możliwości zdawania ich online.


Nowela zmienia też przepisy dotyczące m.in. zwiększenia nadzoru pedagogicznego nad szkołami niepublicznymi, działalności oddziałów przygotowania wojskowego, tworzenia filii szkół artystycznych, dające możliwość powołania na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki osoby niebędącej nauczycielem, możliwość odwołania dyrektora w czasie roku szkolnego, a także przepisy doprecyzowujące, dotyczące m.in. możliwości likwidacji szkół przez samorządy, oceny pracy nauczycieli, awansu zawodowego i godziny dostępności nauczycieli.


Senat zajmie się też Ustawą okołobudżetową, w której przewidziane propozycje odpowiadają kwotom ujętym w projekcie budżetu i zapewniają jego prawidłową realizację.


W ustawie zapisano m.in., że zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w sferze budżetowej zostanie utrzymany na poziomie z 2022 r., a podstawę ma stanowić 2019 r. Wprowadzona została podstawa prawna dla podwyższenia w 2023 r. kwoty środków z Funduszu Pracy przeznaczonych na Krajowy Fundusz Szkoleniowy – do wysokości ok. 277,5 mln zł, co będzie stanowiło 4 proc. kwoty przychodów ze składki na Fundusz Pracy w 2021 r.


Senat zajmie się także nowelizacją ustawy o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego i o Rzeczniku Finansowym oraz nowelizacją Prawa o ruchu drogowym oraz ustawy o kierujących pojazdami. Senatorowie zajmą się też projektami uchwał: o ustanowieniu roku 2023 Rokiem Pamięci Bohaterek i Bohaterów Getta Warszawskiego o ustanowieniu roku 2023 Rokiem Włodzimierza Przerwy-Tetmajera. (PAP)


autorka: Wiktoria Nicałek


wni/ godl/


Kraj i świat

2024-06-25, godz. 19:40 ME 2024 - Holandia - Austria 2:2 (bramka) Grupa D: Holandia - Austria 2:2 w 75. min. Bramki: 0:1 Donyell Malen (6-samobójcza), 1:1 Cody Gakpo (47), 1:2 Romano Schmid (59-głową), 2:2 Memphis Depay… » więcej 2024-06-25, godz. 19:30 ME 2024 - trener Rumunii: ze Słowacją nie zagramy na remis 'Ze Słowacją nie zagramy na remis. Chcemy zająć pierwsze miejsce w grupie' - zadeklarował selekcjoner reprezentacji Rumunii Edward Iordanescu przed ostatnim… » więcej 2024-06-25, godz. 19:30 USA/ Biden remisuje z Trumpem w średniej z przedwyborczych sondaży "NYT" Prezydent Joe Biden i były prezydent Donald Trump mają średnio po 46 proc. poparcia - wynika z zainaugurowanej we wtorek średniej z sondaży wyciągniętej… » więcej 2024-06-25, godz. 19:30 Giertych: czas przyśpieszyć rozliczenia PiS; będziemy o tym rozmawiać w piątek z ministrem Bodnarem Czas przyśpieszyć rozliczenia PiS; będziemy o tym rozmawiać w piątek z ministrem sprawiedliwości Adamem Bodnarem - poinformował we wtorek poseł KO, mec… » więcej 2024-06-25, godz. 19:20 Francja/ Sondaż: nieduży spadek poparcia dla lewicy, zyskuje nieco obóz Macrona Skrajnie prawicowe Zjednoczenie Narodowe nadal uzyskuje 36 proc. poparcia w sondażach przedwyborczych we Francji; o 1 punkt procentowy, do 28,5 proc., spadło… » więcej 2024-06-25, godz. 19:20 Unia Europejska rozpoczęła negocjacje akcesyjne z Mołdawią (opis) Unia Europejska zainaugurowała we wtorek rozmowy akcesyjne z Mołdawią. To historyczny moment dla Mołdawii w historycznie ważnych czasach dla Europy - powiedział… » więcej 2024-06-25, godz. 19:20 ME 2024 - Francja - Polska 1:0 (bramka) Grupa D: Francja - Polska 1:0 w 56. min. Bramki: 1:0 Kylian Mbappe (56-karny). Żółta kartka - Francja: Adrien Rabiot. Polska: Nicola Zalewski. Sędzia:… » więcej 2024-06-25, godz. 19:20 Niemcy/ Lufthansa wprowadza dodatkowe opłaty za bilety z powodu regulacji środowiskowych Niemieckie linie lotnicze Lufthansa poinformowały we wtorek, że z powodu unijnych regulacji środowiskowych będą doliczać dodatkową opłatę od 1 do 72 euro… » więcej 2024-06-25, godz. 19:20 Paryż - polska firma 4F producentem strojów ukraińskich olimpijczyków Narodowy Komitet Olimpijski Ukrainy zaprezentował w Kijowie kolekcję strojów, w których reprezentanci tego kraju wystąpią na igrzyskach w Paryżu. Zostały… » więcej 2024-06-25, godz. 19:20 ME 2024 - Holandia - Austria 1:2 (bramka) Grupa D: Holandia - Austria 1:2 w 59. min. Bramki: 0:1 Donyell Malen (6-samobójcza), 1:1 Cody Gakpo (47), 1:2 Romano Schmid (59-głową). Żółta kartka… » więcej
78910111213
Ta strona używa ciasteczek (cookies), dzięki którym nasz serwis może działać lepiej. Dowiedz się więcej »