Radio Opole » Kraj i świat
2021-10-27, 19:00 Autor: PAP

Sejmowa komisja za projektem noweli ustawy o systemie instytucji rozwoju

Sejmowa komisja gospodarki opowiedziała się w środę za projektem noweli ustawy o systemie instytucji rozwoju, który doprecyzowuje przepisy dot. ksiąg rachunkowych prowadzonych przez PFR. Wprowadzono trzy poprawki zaproponowane przez Biuro Legislacyjne, które nie ingerują w istotę przepisów.

W środę podczas obrad Sejmowej Komisji Gospodarki i Rozwoju odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie instytucji rozwoju. Projekt doprecyzowuje przepisy dotyczące ksiąg rachunkowych prowadzonych przez Polski Fundusz Rozwoju oraz sporządzanego przez Fundusz sprawozdania.


Jak tłumaczył podczas posiedzenia komisji wiceminister rozwoju i technologii Grzegorz Piechowiak, w związku z pandemią na podstawie "delegacji ustawowej i na mocy uchwały Rady Ministrów PFR realizuje program tarcza finansowa PFR, w kolejnych edycjach określany potocznie jako tarcza dla małych i średnich przedsiębiorstw, tarcza dla dużych firm oraz tarcza 2.0".


Wyjaśnił, że PFR pozyskał pieniądze z emisji obligacji, które w całości wydatkował na pomoc dla przedsiębiorców. "Wydatki ponosił według zasad określonych w dokumentach programowych oraz zgodnie z dobrą praktyką" - mówił. Dodał, że w efekcie PFR prowadzi wyodrębnioną ewidencję dla zadań związanych z realizacją programu.


Piechowiak stwierdził, że w celu zapewnienia przejrzystości rachunkowości prowadzonej przez PFR "zasadne jest potwierdzenie niniejszym projektem wymogu wyodrębnienia funduszu specjalnego dla każdego programu rządowego" - programu udzielania przedsiębiorcom wsparcia finansowego wz. ze skutkami COVID-19 powierzonego PFR do realizacji przez Radę Ministrów.


Wiceszef MRiT podkreślił, że projekt nie powoduje dodatkowych kosztów dla Skarbu Państwa ani obywateli i jest zgodny z prawem UE.


Podczas dyskusji nad projektem Janusz Cichoń (KO) zwrócił uwagę, że te fundusze "stają się funduszami przepływowymi w ramach kontraktu z rządem i PFR będzie tylko brał kasę za zarządzanie nimi". Dodał, że np. BGK jest objęty gwarancjami Skarbu Państwa, a PFR takich gwarancji nie ma i jest spółką, która może upaść. Wskazał też na dublowanie ról, bo w BGK - jak mówił - jest wyspecjalizowana kadra, która zajmowała się dotąd i zajmuje nadal zarządzaniem funduszami przepływowymi.


Wiesław Buż (Lewica) zastanawiał się nad wzmocnieniem uprawnień kontrolno-nadzorczych Parlamentu. Według niego komisje parlamentarne lub podkomisje okresowo powinny potwierdzić prawidłowość wykorzystania tych środków, szczegółowo je rozliczyć. "Dajemy podmiotowi (PFR - PAP) duże środki, duże możliwości" - zaznaczył.


Odpowiadając na uwagi posłów w imieniu wiceministra Piechowiaka, zastępca dyrektora departamentu rozwoju inwestycji w MRiT Łukasz Gałczyński podkreślił, że procedowany projekt ma charakter doprecyzowujący, nie zmienia istotnie w żaden sposób struktury środków - "one już są prowadzone w sposób wyodrębniony i mają charakter przepływowy". "Jedynie wskazujemy podstawę" - zaznaczył. Zwrócił uwagę, że "wynagrodzenie PFR z tytułu obracania środkami" wynika z umów podpisanych między Skarbem Państwa a Funduszem. Przypomniał, że umowy te zostały podpisane w kwietniu 2020 na mocy ustawy. Dodał, że PFR ma gwarancje Skarbu Państwa i w przypadku potencjalnego upadku Funduszu, SP poczuwa się do odpowiedzialności za tę spółkę.


Biuro Legislacyjne zgłosiło podczas obrad komisji trzy uwagi do art. 1 o charakterze redakcyjno-porządkującym. Wskazało m.in. na "treść nadmiarową" zawartą w tym artykule. "Przesądzenie, że (...) fundusz będzie wyodrębniony powinno skutkować tym, że stosuje się reżim z art. 46 ust. 4 Ustawy o rachunkowości" - wskazywał przedstawiciel Biura. Podczas środowych obrad posłowie opowiedzieli się za procedowanym projektem z poprawkami zgłoszonymi przez Biuro Legislacyjne.


Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, realizując program rządowy, PFR jest obowiązany prowadzić wyodrębnioną ewidencję dla zadań związanych z realizacją programu, "w tym jest obowiązany do prawidłowego przypisywania przychodów i kosztów na podstawie obiektywnych metod (art. 21a ust. 3 w powiązaniu z art. 11 ust. 4 i 5 ustawy o SIR)". Dodano, że aktualne brzmienie tych przepisów wskazuje na konieczność wyodrębnienia w ramach ksiąg rachunkowych PFR operacji związanych z realizacją każdego z programów rządowych.


Zaznaczono, że z uwagi na fakt, że "przepisy art. 46 ust. 4 ustawy o rachunkowości określają jedynie zasady prezentacji funduszy specjalnych, nie stanowią one natomiast podstawy do ich utworzenia, niezbędne jest doprecyzowanie przepisów ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju poprzez wprowadzenie przepisów, z których wynikać będzie wyodrębnianie przez PFR funduszy specjalnych dla każdego programu rządowego". (PAP)


autorka: Magdalena Jarco


maja/ mk/


Kraj i świat

2024-06-25, godz. 17:30 Sikorski: polsko-szwedzkie relacją są strategiczne, jesienią uaktualnienie wspólnej deklaracji (opis) Szef MSZ Radosław Sikorski podkreślił we wtorek, że polsko-szwedzkie relacje są strategiczne i jesienią planowane jest podpisanie uaktualnionej wspólnej… » więcej 2024-06-25, godz. 17:30 Kartkówka z seksualności. Dlaczego wciąż tak mało wiemy i ze wstydem o niej rozmawiamy? (MediaRoom) Kiedy powstają komórki jajowe i plemniki, gdzie jest produkowany płyn będący składnikiem spermy, czy owulacja to pierwszy dzień cyklu miesięcznego? Na… » więcej 2024-06-25, godz. 17:20 ME 2024 - Francja - Polska (składy) O godz. 18 na stadionie w Dortmundzie rozpocznie się mecz piłkarskich mistrzostw Europy Francja - Polska. Drużyny przystąpią do gry w następujących składach:… » więcej 2024-06-25, godz. 17:20 Karpa-Świderek: wniosek o uchylenie immunitetu Mariuszowi Błaszczakowi skierowany do komisji regulaminowej W maju pełnomocnik oskarżyciela prywatnego skierował do Sejmu wniosek o uchylenie immunitetu poselskiego szefowi klubu PiS Mariuszowi Błaszczakowi; 18 czerwca… » więcej 2024-06-25, godz. 17:10 Wydarzenia sportowe w skrócie, wtorek 25 czerwca, 17.00 Przekazujemy skrót wydarzeń sportowych: Michał Probierz pozostanie selekcjonerem piłkarskiej reprezentacji Polski po mistrzostwach Europy w Niemczech -… » więcej 2024-06-25, godz. 17:10 Sejm/ Komisja ds. projektów aborcyjnych poparła projekt dotyczący dekryminalizacji aborcji Sejmowa komisja ds. aborcyjnych poparła we wtorek projekt dotyczący dekryminalizacji aborcji ze zmianami zaproponowanymi przez posłankę Lewicy Annę Marię… » więcej 2024-06-25, godz. 17:10 Azerbejdżan/ Co najmniej do jesieni zamknięta granica lądowa Władze Azerbejdżanu ogłosiły, że z powodu koronawirusa granica lądowa kraju pozostanie zamknięta do października. Do kraju można dostać się tylko samolotem… » więcej 2024-06-25, godz. 17:10 Pomorskie/ Kolejna edycja Kongresu Kobiet odbędzie się w Trójmieście XVI Ogólnopolski Kongres Kobiet, zaplanowany na wrzesień br., odbędzie się w Trójmieście. Tegorocznym hasłem wydarzenia będzie 'Świat według kobiet'… » więcej 2024-06-25, godz. 17:00 Majszczyk: dążymy do tego, by zmiany w systemie finansowania samorządów weszły od początku 2025 r. (opis) Dążymy do tego, by zmiany w systemie finansowania samorządów weszły w życie od początku 2025 r. - powiedziała we wtorek podczas konferencji BGK wiceminister… » więcej 2024-06-25, godz. 17:00 Ukraina/ Podolak o planie doradców Trumpa: plan pokojowy musi opierać się na prawie międzynarodowym Ukraina doskonale wie, że każdy plan zakończenia wojny z Rosją powinien opierać się na prawie międzynarodowym, a pokój powinien być sprawiedliwy - oświadczył… » więcej
12131415161718
Ta strona używa ciasteczek (cookies), dzięki którym nasz serwis może działać lepiej. Dowiedz się więcej »