Chodzi o ustawę o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym oraz niektórych innych ustaw.

Podczas wtorkowego posiedzenia komisji infrastruktury jako pierwszy głosowany był wniosek o odrzucenie ustawy w całości. Za głosowało czterech senatorów przeciw było również czterech.

Z kolei podczas głosowania o przyjęcie ustawy bez poprawek również czterech senatorów było za i czterech było przeciw. Senatorowie nie zgłosili poprawek do ustawy. Oznacza to, że w sprawozdaniu komisji znajdą się oba wnioski.

“Procedowana ustawa stanowi podstawę do stworzenia jednolitego systemu poboru wszystkich opłat drogowych i rozszerza możliwość stosowania systemu geopozycjonowania satelitarnego również na użytkowników autostrad płatnych” - powiedziała szefowa Krajowej Administracji Skarbowej Magdalena Rzeczkowska.

Przypomniała, że obecnie szef KAS pobiera opłatę na dwóch odcinkach autostrad płatnych A2 Konin - Stryków i A4 Bielany Wrocławskie - Sośnica i to właśnie na tych odcinkach autostrad w pierwszej kolejności zostanie wdrożona nowa metoda poboru opłat. Stanie się to 1 grudnia tego roku, kiedy wygasają umowy na obsługę bramek na tych autostradach.

Wyjaśniła, że ustawa przewiduje dwie możliwości opłat za przejazd autostradą. Pierwsza to zakup biletu autostradowego a druga to pobór w oparciu o dane geolokalizacyjne z wykorzystaniem bezpłatnej aplikacji mobilnej, która będzie udostępniona przez KAS. Instalowanie aplikacji nie będzie obowiązkowe.

Dodała, że bilety autostradowe będzie można kupić online oraz w stacjonarnych punktach sprzedaży takich jak stacje paliw czy w kiosku, po podaniu numeru rejestracyjnego pojazdu. Bilet autostradowy każdorazowo będzie obowiązywał w określonym czasie i na danym odcinku autostrady wskazanym przez kierowcę.

W obecnym systemie poboru opłaty za przejazd autostradą konieczne jest zatrzymanie pojazdu w Miejscu Poboru Opłat (MPO), pobranie biletu lub wniesienie opłaty i oczekiwanie na podniesienie szlabanu, by wjechać lub zjechać z autostrady.

Szefowa KAS poinformowała też, że system opłat opracowany przez Krajową Administrację Skarbową będzie mógł być wprowadzony na odcinkach autostrad obsługiwanych przez koncesjonariuszy, ale tylko za ich zgodą i na ich wniosek.

Rzeczkowska poinformowała też, że w celu płynnego wprowadzenia przepisów wprowadzających nowy system poboru opłat dla ciężarówek wydłużono okres przejściowy, kiedy to równolegle będzie działał nowy system e-TOLL i stary system - viaTOLL.

“W ustawie uwzględniono postulaty, które dotyczą konieczności zapewnienia odpowiedniego czasu na wdrożenie nowych rozwiązań czy pozyskanie urządzeń potrzebnych do poboru opłaty i płynne wdrożenie nowego systemu. Są to przepisy, które pozwalają na stworzenie okresu przejściowego i równoległe funkcjonowanie dwóch systemów (...) maksymalnie do 30 września bieżącego roku” - powiedziała szefowa KAS.

Oparty o pozycjonowanie satelitarne system e-TOLL to następca systemu viaTOLL opartego o pozycjonowanie radiowe służącego do poboru opłat od pojazdów lub zespołów pojazdów za przejazd po niektórych odcinkach dróg krajowych. Za przejazd muszą płacić m.in. ciężarówki, autobusy czy samochody osobowe z przyczepami, jeśli dopuszczalna masa całkowita takiego zestawu jest większa od 3,5 tony.

W systemie e-TOLL użytkownik będzie miał dostęp do wszystkich danych, dokumentów i usług po zalogowaniu do konta klienta w dedykowanym dla niego serwisie.

Pobór opłaty za przejazd samochodami będzie też możliwy dzięki urządzeniu OBU (On Board Unit) lub ZSL (Zewnętrzny System Lokalizacyjny), o ile pojazd będzie w nie wyposażony.

Podstawowym elementem systemu kontroli opłacania przejazdów będą urządzenia służące do rozpoznawania tablic rejestracyjnych (kamery typu OCR). Ujawnienie nieprawidłowości we wnoszeniu opłat będzie wynikiem na bieżąco realizowanego procesu automatycznej analizy danych.

Uzupełnieniem systemu nadzorowania prawidłowości opłacania przejazdów będzie kontrola drogowa prowadzona przez funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej oraz uzupełniająco przez policję i inspektorów Inspekcji Transportu Drogowego.(PAP)

autor: Łukasz Pawłowski

pif/ mmu/