Odśnieżanie dróg w Opolu według kontrolerów z RIO. Wykazano nieprawidłowości
Naruszenie przepisów prawa zamówień publicznych i brak właściwego nadzoru nad wydatkowaniem pieniędzy w zakresie odśnieżania dróg w Opolu. To ustalenia Regionalnej Izby Obrachunkowej, która skontrolowała Miejski Zarząd Dróg w zakresie "Akcji Zima" w lutym tego roku. Wówczas po intensywnych opadach śniegu ruch w mieście przez kilka dni był sparaliżowany. I właśnie gwałtownością opadów tłumaczy się MZD. Drogowcy nie zgadzają się też z opinią kontrolerów RIO w sprawie nadzoru. Sprawą zajęliśmy się w programie Reporterskie tu i teraz.
Wykonawcą była firma Remondis. Dyrektor MZD w Opolu Teresa Sobel-Wiej wyjaśnia, że zdecydowano się na taki krok, ponieważ opady spowodowały, że wykonawca pulę, która miała wystarczyć do wiosny wykorzystał do połowy lutego. - Szacując wysokość zamówienia, opracowaliśmy je na podstawie wydatków z kilku poprzednich lat. Wówczas zwykle na sezon zimowy wydawaliśmy około 2 mln złotych. Więc te 5 mln złotych, które przewidziano na lata 2019/2020 i 2020/2021 powinno wystarczyć, gdyby zimy były podobne jak w latach poprzednich - mówi dyrektor MZD.
By jak najszybciej uratować sytuację zdecydowano się na przedłużenie umowy z dotychczasowym wykonawcą, czyli firmą Remondis. Z raportu RIO wynika, że za tę usługę miasto zapłaciło ponad pół miliona złotych (611 tys. brutto).
Kontrolerzy RIO w dalszej części raportu wskazują, że gdy sprzęt do walki z zimą wyjechał na drogi, to nie był właściwie kontrolowany. Ich zdaniem nie domagano się dokładniejszych informacji z systemu GPS dotyczących trasy przejazdu pługopiaskarek, zużycia soli czy usuwania śniegu z jezdni. - To znaczy akceptowano przekazywane przez wykonawcę meldunki, które były przesyłane bez załączników, co było przewidziane umową. Nie sporządzano również protokołu odbioru prac - wskazuje prezes RIO.
Z tą opinią nie zgadza się dyrektor MZD: - Rozliczanie sporządzaliśmy w metrach kwadratowych, natomiast informacje z systemu GPS pokazują tylko przejechane trasy.
Teresa Sobel-Wiej zapewnia jednocześnie, że przejazdy pługopiaskarek były kontrolowane przez pracowników MZD, na co dysponują dokumentacją zdjęciową.
We wnioskach po przeprowadzonej kontroli RIO wskazano, że miasto powinno prawidłowo stosować przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych, a także wzmocnić nadzór odnośnie rozliczania usług, których przedmiotem jest zimowe utrzymanie nawierzchni jezdni.
Kontrola Regionalnej Izby Obrachunkowej objęła tylko drogi i nie zajmowała się finansowaniem usług związanych z odśnieżaniem chodników, które w połowie lutego jeszcze bardziej niż jezdnie zostały zasypane śniegiem. Wówczas firmy Dromar i Megatherm zawiodły i zostały ukarane przez władze miasta. Zdecydowano, aby nie zapłacić im za część wykonywanych usług (około 30 tysięcy złotych).
W tym roku ta same firmy zajmą się ośnieżaniem chodników, podobnie jak Remondis odśnieżaniem ulic.