Wiceszef MSWiA zapytany o projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej przyznał, że projekt ten wymagał "bardzo dużych rozmów" m.in. z Ministerstwem Obrony Narodowej.

"W tej ustawie chcemy mieć 0,3 proc. PKB na obronę cywilną rocznie. To jest rząd 10-12 mld zł rocznie przez 10 lat" - wyjaśnił. Dodał, że udało się porozumieć z samorządowcami i z MON-em oraz znaleźć źródło finansowania.

Wyjaśnił, że odbyło się posiedzenie stałego zespołu ds. prac legislacyjnych rządu i tam projekt uzyskał "zielone światło".

"Jest w tej chwili 10 dni w uzgodnieniach międzyresortowych. Zakładamy, że pod koniec czerwca trafi na Stały Komitet Rady Ministrów, potem Radę Ministrów i chcielibyśmy, żeby w lipcu pojawił się na pierwszym posiedzeniu Sejmu" - zaznaczył. Dodał, że dobrze, jeśli udałoby się go uchwalić jeszcze przed wakacjami.

Projekt ustawy o ochronie ludności opiera się na propozycji złożonej przez Koalicję Obywatelską w 2023 r. i ma zawierać kompleksowe rozwiązanie na wypadek różnych kryzysów. W zespole pracującym nad przygotowaniem ustawy, obok przedstawicieli MSWiA, znaleźli się także przedstawiciele MON.

Projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej został w poniedziałek skierowany do konsultacji publicznych.

Projekt ustawy określa zadania ochrony ludności w czasie pokoju i w czasie wojny; organy i podmioty realizujące zadania ochrony ludności; zasady planowania ochrony ludności i obrony cywilnej; zasady funkcjonowania systemu wykrywania zagrożeń, ostrzegania, powiadamiania i alarmowania o zagrożeniach; zasady użytkowania i ewidencjonowania obiektów zbiorowej ochrony; zasady funkcjonowania i organizację obrony cywilnej oraz sposób powoływania personelu do obrony cywilnej oraz finansowanie ochrony ludności i obrony cywilnej.

"Projekt ustawy z jednej strony odnosi się do kwestii fundamentalnych, wprowadzając do porządku prawnego szereg pojęć dotychczas funkcjonujących wyłącznie w środowisku międzynarodowym i przestrzeni akademickiej, jak chociażby +ochrona ludności+ lub uregulowanych częściowo, z drugiej zaś strony wprowadza liczne rozwiązania szczegółowe usprawniające dotychczasowe działanie podmiotów odpowiedzialnych za ochronę ludności" - wskazano w uzasadnieniu.

Projekt ustawy opiera się na zasadzie ponoszenia odpowiedzialności za bezpieczeństwo obywateli przez organy administracji publicznej zgodnie z zasadą pomocniczości i wsparcia organów poszczególnych szczebli zarządzania bezpieczeństwem powszechnym w przypadku, gdy określone zadanie nie może być kompleksowo zrealizowane przez organy administracji publicznej na danym poziomie. "Jeśli dany szczebel administracji publicznej z uwagi na występującą sytuację będzie wymagał wsparcia wyższego szczebla administracji – taką pomoc otrzyma. W tym celu przewidziano szereg rozwiązań szczegółowych, wsparcia rzeczowego i finansowego podmiotów ochrony ludności" - wyjaśniono.

Ponadto, projekt ustawy wprowadza mechanizmy działania organów administracji publicznej zajmujących się ochroną ludności i obroną cywilną, ułatwiając realizację tych zadań.(PAP)

ak/ mark/