Węgierska ustawa ustanowiła tzw. Urząd Ochrony Suwerenności, którego powstał, by badać działania prowadzone w interesie innego państwa lub podmiotu zagranicznego, organizacji lub osoby fizycznej, jeżeli mogą one naruszyć lub zagrozić suwerenności Węgier. Ten organ ma też badać organizacje, których działalność z wykorzystaniem finansowania zagranicznego może mieć wpływ na wynik wyborów lub wolę wyborców.

Ustawa wprowadziła też zmiany w istniejącym ustawodawstwie, które zabraniają kandydatom, partiom politycznym i stowarzyszeniom uczestniczącym w wyborach wykorzystywania finansowania zagranicznego do wpływania lub prób wpływania na wolę wyborców w danych wyborach, a także wprowadzają możliwość karania na mocy prawa karnego wykorzystywania finansowania zagranicznego w kontekście wyborów.

Komisja uważa, że ustawa narusza szereg przepisów prawa pierwotnego i wtórnego UE, między innymi: zasadę demokracji i prawa wyborczego obywateli UE, kilka praw podstawowych zapisanych w Karcie praw podstawowych UE (takich jak prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego, prawo do ochrony danych osobowych, wolność wypowiedzi i informacji, wolność zrzeszania się, prawa wyborcze obywateli UE , prawo do skutecznego środka prawnego i sprawiedliwego procesu oraz prawniczą tajemnicę zawodową), wymogi prawa UE dotyczące ochrony danych oraz szereg przepisów mających zastosowanie do rynku wewnętrznego.

Komisja wszczęła postępowanie w sprawie naruszenia prawa UE w lutym 2024 r. Odpowiedź Węgier w tej sprawie nie rozwiała jej obaw.

Dlatego też Komisja Europejska podjęła w czwartek decyzję o przejściu do drugiego etapu procedury. Węgry mają teraz dwa miesiące na udzielenie odpowiedzi i zmianę istniejącego prawa. Jeśli tak się nie stanie, Komisja może podjąć decyzję o skierowaniu sprawy do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Z Brukseli Łukasz Osiński (PAP)

luo/ mms/