27 czerwca na stronie Rządowego Centrum Legislacji został opublikowany zmieniony projekt ustawy o artystach zawodowych. Ustawa zakłada ucywilizowanie warunków pracy artystycznej i zapewnienie najsłabiej zarabiającym twórcom minimum bezpieczeństwa socjalnego w postaci dostępu do ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych.

Nadzorująca prace nad projektem wiceminister kultury Wanda Zwinogrodzka powiedziała PAP, że "w trakcie konferencji uzgodnieniowej podsumowującej konsultacje międzyresortowe nt. projektu wyszły na jaw pewne problemy zgłaszane w szczególności przez Ministerstwo Finansów, Rządowe Centrum Legislacji, ZUS i Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej, które starano się wspólnie rozwiązać". "To były m.in. kwestie techniczne wynikające z konieczności utworzenia systemu informatycznego dla Polskiej Izby Artystów oraz kooperacji między tym systemem a systemem ZUS-u. Chodzi o to, aby system dopłat i regulowania składek mógł działać płynnie również w sferze narzędzi informatycznych" - wyjaśniła.

Przekazała, że pojawiły się także "inne kwestie wymagające doprecyzowania na wniosek MRiPS, m.in. dotyczące zbiegu tytułów do ubezpieczenia oraz trybu oskładkowania umów zawieranych w ramach działalności artystycznej przez artystów, którzy wejdą do systemu Polskiej Izby Artystów, a także kwestie podniesione przez Ministerstwo Finansów, w szczególności w zakresie poboru tzw. opłaty reprograficznej".

Zwinogrodzka podkreśliła, że nie zmieniły się propozycje uprawnień przysługujących artystom zawodowym, m.in.: dopłaty do składek na ubezpieczenia - w zależności od dochodów w wysokości od 20 do 80 proc., zwolnienia z oskładkowania umów cywilno-prawnych dla artystów samodzielnie opłacających ubezpieczenia czy 50-procentowe koszty uzyskania przychodu z działalności artystycznej.

Projekt ustawy został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego. "Teraz, po zaopiniowaniu przez Komitet Rady Ministrów ds. Cyfryzacji, trafi na kolejne etapy rządowej ścieżki legislacyjnej, czyli nastąpi jego rozpatrzenie przez Komitet Stały Rady Ministrów, Komisję Prawniczą, a na koniec Radę Ministrów" - powiedziała PAP Zwinogrodzka. "Mamy nadzieję, że ten proces nie będzie się przeciągał i że najpóźniej we wrześniu projekt trafi pod obrady Sejmu" - dodała.

Jak podkreśliła wiceminister kultury, celem ustawy o artystach zawodowych jest ucywilizowanie warunków pracy artystycznej oraz zapewnienie najsłabiej zarabiającym twórcom minimum bezpieczeństwa socjalnego w postaci dostępu do ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych. Z badań wynika, że większość z ponad 60 000 działających w Polsce artystów utrzymuje się z nieregularnych przychodów – często poniżej płacy minimalnej. Niestabilność zatrudnienia i niskie zarobki powodują, że artyści żyją poza systemem ubezpieczeń społecznych. Nie stać ich także na odprowadzanie składek emerytalnych, przez co nie przysługuje im emerytura.

Ustawa o artystach zawodowych m.in.: definiuje kategorię artystów zawodowych i ich działalność, a także ich uprawnienia. Ustawa określa również zasady dostępu artystów do systemu ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych oraz wsparcia w opłacaniu składek. Instytucją zarządzającą procesem będzie Polska Izba Artystów – podmiot łączący cechy instytucji publicznej i samorządu środowisk artystycznych. (PAP)

autor: Katarzyna Krzykowska

ksi/ dki/