Radio Opole » Kraj i świat
2021-10-27, 19:00 Autor: PAP

Sejmowa komisja za projektem noweli ustawy o systemie instytucji rozwoju

Sejmowa komisja gospodarki opowiedziała się w środę za projektem noweli ustawy o systemie instytucji rozwoju, który doprecyzowuje przepisy dot. ksiąg rachunkowych prowadzonych przez PFR. Wprowadzono trzy poprawki zaproponowane przez Biuro Legislacyjne, które nie ingerują w istotę przepisów.

W środę podczas obrad Sejmowej Komisji Gospodarki i Rozwoju odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie instytucji rozwoju. Projekt doprecyzowuje przepisy dotyczące ksiąg rachunkowych prowadzonych przez Polski Fundusz Rozwoju oraz sporządzanego przez Fundusz sprawozdania.


Jak tłumaczył podczas posiedzenia komisji wiceminister rozwoju i technologii Grzegorz Piechowiak, w związku z pandemią na podstawie "delegacji ustawowej i na mocy uchwały Rady Ministrów PFR realizuje program tarcza finansowa PFR, w kolejnych edycjach określany potocznie jako tarcza dla małych i średnich przedsiębiorstw, tarcza dla dużych firm oraz tarcza 2.0".


Wyjaśnił, że PFR pozyskał pieniądze z emisji obligacji, które w całości wydatkował na pomoc dla przedsiębiorców. "Wydatki ponosił według zasad określonych w dokumentach programowych oraz zgodnie z dobrą praktyką" - mówił. Dodał, że w efekcie PFR prowadzi wyodrębnioną ewidencję dla zadań związanych z realizacją programu.


Piechowiak stwierdził, że w celu zapewnienia przejrzystości rachunkowości prowadzonej przez PFR "zasadne jest potwierdzenie niniejszym projektem wymogu wyodrębnienia funduszu specjalnego dla każdego programu rządowego" - programu udzielania przedsiębiorcom wsparcia finansowego wz. ze skutkami COVID-19 powierzonego PFR do realizacji przez Radę Ministrów.


Wiceszef MRiT podkreślił, że projekt nie powoduje dodatkowych kosztów dla Skarbu Państwa ani obywateli i jest zgodny z prawem UE.


Podczas dyskusji nad projektem Janusz Cichoń (KO) zwrócił uwagę, że te fundusze "stają się funduszami przepływowymi w ramach kontraktu z rządem i PFR będzie tylko brał kasę za zarządzanie nimi". Dodał, że np. BGK jest objęty gwarancjami Skarbu Państwa, a PFR takich gwarancji nie ma i jest spółką, która może upaść. Wskazał też na dublowanie ról, bo w BGK - jak mówił - jest wyspecjalizowana kadra, która zajmowała się dotąd i zajmuje nadal zarządzaniem funduszami przepływowymi.


Wiesław Buż (Lewica) zastanawiał się nad wzmocnieniem uprawnień kontrolno-nadzorczych Parlamentu. Według niego komisje parlamentarne lub podkomisje okresowo powinny potwierdzić prawidłowość wykorzystania tych środków, szczegółowo je rozliczyć. "Dajemy podmiotowi (PFR - PAP) duże środki, duże możliwości" - zaznaczył.


Odpowiadając na uwagi posłów w imieniu wiceministra Piechowiaka, zastępca dyrektora departamentu rozwoju inwestycji w MRiT Łukasz Gałczyński podkreślił, że procedowany projekt ma charakter doprecyzowujący, nie zmienia istotnie w żaden sposób struktury środków - "one już są prowadzone w sposób wyodrębniony i mają charakter przepływowy". "Jedynie wskazujemy podstawę" - zaznaczył. Zwrócił uwagę, że "wynagrodzenie PFR z tytułu obracania środkami" wynika z umów podpisanych między Skarbem Państwa a Funduszem. Przypomniał, że umowy te zostały podpisane w kwietniu 2020 na mocy ustawy. Dodał, że PFR ma gwarancje Skarbu Państwa i w przypadku potencjalnego upadku Funduszu, SP poczuwa się do odpowiedzialności za tę spółkę.


Biuro Legislacyjne zgłosiło podczas obrad komisji trzy uwagi do art. 1 o charakterze redakcyjno-porządkującym. Wskazało m.in. na "treść nadmiarową" zawartą w tym artykule. "Przesądzenie, że (...) fundusz będzie wyodrębniony powinno skutkować tym, że stosuje się reżim z art. 46 ust. 4 Ustawy o rachunkowości" - wskazywał przedstawiciel Biura. Podczas środowych obrad posłowie opowiedzieli się za procedowanym projektem z poprawkami zgłoszonymi przez Biuro Legislacyjne.


Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, realizując program rządowy, PFR jest obowiązany prowadzić wyodrębnioną ewidencję dla zadań związanych z realizacją programu, "w tym jest obowiązany do prawidłowego przypisywania przychodów i kosztów na podstawie obiektywnych metod (art. 21a ust. 3 w powiązaniu z art. 11 ust. 4 i 5 ustawy o SIR)". Dodano, że aktualne brzmienie tych przepisów wskazuje na konieczność wyodrębnienia w ramach ksiąg rachunkowych PFR operacji związanych z realizacją każdego z programów rządowych.


Zaznaczono, że z uwagi na fakt, że "przepisy art. 46 ust. 4 ustawy o rachunkowości określają jedynie zasady prezentacji funduszy specjalnych, nie stanowią one natomiast podstawy do ich utworzenia, niezbędne jest doprecyzowanie przepisów ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju poprzez wprowadzenie przepisów, z których wynikać będzie wyodrębnianie przez PFR funduszy specjalnych dla każdego programu rządowego". (PAP)


autorka: Magdalena Jarco


maja/ mk/


Kraj i świat

2024-06-27, godz. 09:20 Ostatniej doby na drogach zginęło dziesięć osób; zanotowano jedną ofiarę utonięcia Ostatniej doby w wypadkach drogowych zginęło dziesięć osób - wynika z policyjnej mapy takich zdarzeń. Rządowe Centrum Bezpieczeństwa poinformowało w swoim… » więcej 2024-06-27, godz. 09:20 Węgry/ Prasa: Orban chce, by w PE powstała frakcja z udziałem partii z krajów V4 Premier Węgier Viktor Orban wyszedł z inicjatywą stworzenia nowej frakcji w Parlamencie Europejskim, która obejmowałaby partie z krajów Grupy Wyszehradzkiej… » więcej 2024-06-27, godz. 09:10 Hikvision zaprezentowała ofertę kompleksowo udoskonalonych produktów i technologii podczas ostatniego wydarzenia premierowego… HANGZHOU, Chiny, 27 czerwca 2024 r. /PRNewswire/ -- Firma Hikvision zorganizowała wydarzenie premierowe LED Displays Launch Event 2024, podczas którego zaprezentowała… » więcej 2024-06-27, godz. 09:00 Hisense na trasie „BEYOND GLORY” w towarzystwie legendarnego bramkarza Ikera Casillasa (MediaRoom) QINGDAO, Chiny, 26 czerwca 2024 r. /PRNewswire/ -- W tym tygodniu firma Hisense, jedna z największych na świecie marek sprzętu AGD i RTV oraz elektroniki użytkowej… » więcej 2024-06-27, godz. 09:00 IMGW ostrzega przed burzami i upałami drugiego stopnia Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej wydał ostrzeżenia drugiego stopnia przed burzami dla woj. małopolskiego, łódzkiego, śląskiego, kieleckiego i podkarpackiego… » więcej 2024-06-27, godz. 09:00 Kosiniak-Kamysz: oczekuję, że usunięte plansze powrócą na wystawę MIIWŚ Oczekuję, że plansze rtm. Witolda Pileckiego, o. Maksymiliana Marii Kolbego i rodziny Ulmów powrócą na wystawę w Muzeum II Wojny Światowej w Gdańsku -… » więcej 2024-06-27, godz. 08:50 Postępy w hematologii generują nowe potrzeby (MediaRoom) W ostatnich latach w hematologii udało się zwiększyć dostęp do supernowoczesnego leczenia, pojawiły się leki, które sprawiają, że choroby dotychczas… » więcej 2024-06-27, godz. 08:50 Yaber prezentuje projektor T2/T2 Plus: szczytowe osiągnięcie w segmencie przenośnych projektorów plenerowych (Medi… NOWY JORK, 26 czerwca 2024 r. /PRNewswire/ -- Yaber, pionier na rynku projektorów plenerowych, ogłasza światową premierę modelu T2/T2 Plus. Ten nowatorski… » więcej 2024-06-27, godz. 08:40 Chiny/ Długo wyczekiwane III Plenum KC KPCh odbędzie się w połowie lipca Trzecie plenum obecnej 20. kadencji Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Chin (KPCh) odbędzie się w dniach 15-18 lipca - poinformowała w czwartek chińska… » więcej 2024-06-27, godz. 08:40 Kuria biskupia warszawsko-praska o sprawie ks. Iżyckiego poinformowała kompetentne organy (aktl.) Kuria biskupia warszawsko-praska przekazała, że o sprawie ks. Iżyckiego, który w środę został zawieszony w funkcji dyrektora Caritas Polska poinformowała… » więcej
12131415161718
Ta strona używa ciasteczek (cookies), dzięki którym nasz serwis może działać lepiej. Dowiedz się więcej »