Radio Opole » Kraj i świat
2021-10-27, 19:00 Autor: PAP

Sejmowa komisja za projektem noweli ustawy o systemie instytucji rozwoju

Sejmowa komisja gospodarki opowiedziała się w środę za projektem noweli ustawy o systemie instytucji rozwoju, który doprecyzowuje przepisy dot. ksiąg rachunkowych prowadzonych przez PFR. Wprowadzono trzy poprawki zaproponowane przez Biuro Legislacyjne, które nie ingerują w istotę przepisów.

W środę podczas obrad Sejmowej Komisji Gospodarki i Rozwoju odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie instytucji rozwoju. Projekt doprecyzowuje przepisy dotyczące ksiąg rachunkowych prowadzonych przez Polski Fundusz Rozwoju oraz sporządzanego przez Fundusz sprawozdania.


Jak tłumaczył podczas posiedzenia komisji wiceminister rozwoju i technologii Grzegorz Piechowiak, w związku z pandemią na podstawie "delegacji ustawowej i na mocy uchwały Rady Ministrów PFR realizuje program tarcza finansowa PFR, w kolejnych edycjach określany potocznie jako tarcza dla małych i średnich przedsiębiorstw, tarcza dla dużych firm oraz tarcza 2.0".


Wyjaśnił, że PFR pozyskał pieniądze z emisji obligacji, które w całości wydatkował na pomoc dla przedsiębiorców. "Wydatki ponosił według zasad określonych w dokumentach programowych oraz zgodnie z dobrą praktyką" - mówił. Dodał, że w efekcie PFR prowadzi wyodrębnioną ewidencję dla zadań związanych z realizacją programu.


Piechowiak stwierdził, że w celu zapewnienia przejrzystości rachunkowości prowadzonej przez PFR "zasadne jest potwierdzenie niniejszym projektem wymogu wyodrębnienia funduszu specjalnego dla każdego programu rządowego" - programu udzielania przedsiębiorcom wsparcia finansowego wz. ze skutkami COVID-19 powierzonego PFR do realizacji przez Radę Ministrów.


Wiceszef MRiT podkreślił, że projekt nie powoduje dodatkowych kosztów dla Skarbu Państwa ani obywateli i jest zgodny z prawem UE.


Podczas dyskusji nad projektem Janusz Cichoń (KO) zwrócił uwagę, że te fundusze "stają się funduszami przepływowymi w ramach kontraktu z rządem i PFR będzie tylko brał kasę za zarządzanie nimi". Dodał, że np. BGK jest objęty gwarancjami Skarbu Państwa, a PFR takich gwarancji nie ma i jest spółką, która może upaść. Wskazał też na dublowanie ról, bo w BGK - jak mówił - jest wyspecjalizowana kadra, która zajmowała się dotąd i zajmuje nadal zarządzaniem funduszami przepływowymi.


Wiesław Buż (Lewica) zastanawiał się nad wzmocnieniem uprawnień kontrolno-nadzorczych Parlamentu. Według niego komisje parlamentarne lub podkomisje okresowo powinny potwierdzić prawidłowość wykorzystania tych środków, szczegółowo je rozliczyć. "Dajemy podmiotowi (PFR - PAP) duże środki, duże możliwości" - zaznaczył.


Odpowiadając na uwagi posłów w imieniu wiceministra Piechowiaka, zastępca dyrektora departamentu rozwoju inwestycji w MRiT Łukasz Gałczyński podkreślił, że procedowany projekt ma charakter doprecyzowujący, nie zmienia istotnie w żaden sposób struktury środków - "one już są prowadzone w sposób wyodrębniony i mają charakter przepływowy". "Jedynie wskazujemy podstawę" - zaznaczył. Zwrócił uwagę, że "wynagrodzenie PFR z tytułu obracania środkami" wynika z umów podpisanych między Skarbem Państwa a Funduszem. Przypomniał, że umowy te zostały podpisane w kwietniu 2020 na mocy ustawy. Dodał, że PFR ma gwarancje Skarbu Państwa i w przypadku potencjalnego upadku Funduszu, SP poczuwa się do odpowiedzialności za tę spółkę.


Biuro Legislacyjne zgłosiło podczas obrad komisji trzy uwagi do art. 1 o charakterze redakcyjno-porządkującym. Wskazało m.in. na "treść nadmiarową" zawartą w tym artykule. "Przesądzenie, że (...) fundusz będzie wyodrębniony powinno skutkować tym, że stosuje się reżim z art. 46 ust. 4 Ustawy o rachunkowości" - wskazywał przedstawiciel Biura. Podczas środowych obrad posłowie opowiedzieli się za procedowanym projektem z poprawkami zgłoszonymi przez Biuro Legislacyjne.


Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, realizując program rządowy, PFR jest obowiązany prowadzić wyodrębnioną ewidencję dla zadań związanych z realizacją programu, "w tym jest obowiązany do prawidłowego przypisywania przychodów i kosztów na podstawie obiektywnych metod (art. 21a ust. 3 w powiązaniu z art. 11 ust. 4 i 5 ustawy o SIR)". Dodano, że aktualne brzmienie tych przepisów wskazuje na konieczność wyodrębnienia w ramach ksiąg rachunkowych PFR operacji związanych z realizacją każdego z programów rządowych.


Zaznaczono, że z uwagi na fakt, że "przepisy art. 46 ust. 4 ustawy o rachunkowości określają jedynie zasady prezentacji funduszy specjalnych, nie stanowią one natomiast podstawy do ich utworzenia, niezbędne jest doprecyzowanie przepisów ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju poprzez wprowadzenie przepisów, z których wynikać będzie wyodrębnianie przez PFR funduszy specjalnych dla każdego programu rządowego". (PAP)


autorka: Magdalena Jarco


maja/ mk/


Kraj i świat

2024-06-27, godz. 10:00 Dreame Z30 - innowacyjny pionowy odkurzacz bezprzewodowy (MediaRoom) W świecie nowoczesnych technologii domowych pojawił się nowy produkt, który z pewnością zrewolucjonizuje podejście do sprzątania. Najnowszy odkurzacz Dreame… » więcej 2024-06-27, godz. 10:00 Celine Dion nalegała, by nie wycinać sceny ataku choroby pokazanej w jej dokumencie „Codziennie ciężko pracuję, aby odzyskać siłę i zdolność do ponownego występu. Wszystko, co znam, to śpiewanie. To jest to, co robiłam przez całe… » więcej 2024-06-27, godz. 10:00 Siemoniak: na razie nie wprowadzamy kontroli na granicy z Niemcami, ale niczego nie wykluczamy Na razie nie wprowadzamy kontroli na granicy polsko-niemieckiej, ale niczego nie wykluczamy - powiedział szef MSWiA Tomasz Siemoniak, pytany o kolejny przypadek… » więcej 2024-06-27, godz. 09:50 BBN i MON mówią jednym głosem w kwestii rządowego programu rozwoju produkcji leków (MediaRoom) Podczas posiedzenia Parlamentarnego Zespołu ds. Dzieci, poświęconego bezpieczeństwu lekowemu najmłodszych pacjentów w trakcie pokoju i wojny, minister Jacek… » więcej 2024-06-27, godz. 09:50 Wojciech Bystry: dawanie pieniędzy żebrzącym na ulicy nie jest mądrym pomaganiem (wywiad) Dawanie pieniędzy żebrzącym na ulicy nie jest mądrym pomaganiem, jest to w pewien sposób rozgrzeszanie własnego sumienia - ocenił w rozmowie z PAP prezes… » więcej 2024-06-27, godz. 09:40 Domowa pielęgnacja twarzy - rola codziennych nawyków w profilaktyce przeciwstarzeniowej i minimalizacji problemów skórnych… Pielęgnacja twarzy w warunkach domowych stanowi fundament zdrowej i młodo wyglądającej skóry. Regularne i przemyślane zabiegi pielęgnacyjne nie tylko wspomagają… » więcej 2024-06-27, godz. 09:40 Pakistan/ Fundacja: z powodu dotkliwych upałów mocno wzrosła liczba zgonów w Karaczi Z powodu temperatur sięgających 40 st. Celsjusza liczba zgonów w Karaczi w ostatnich dniach gwałtownie wzrosła - przekazała pakistańska fundacja humanitarna… » więcej 2024-06-27, godz. 09:30 Domowa pielęgnacja twarzy - rola codziennych nawyków w profilaktyce przeciwstarzeniowej i minimalizacji problemów skórnych… Pielęgnacja twarzy w warunkach domowych stanowi fundament zdrowej i młodo wyglądającej skóry. Regularne i przemyślane zabiegi pielęgnacyjne nie tylko wspomagają… » więcej 2024-06-27, godz. 09:30 ME 2024 – Gruzja: całe miasto krzyczało jednocześnie Gruzja oszalała po sensacyjnym zwycięstwie nad Portugalią 2:0 i awansie do 1/8 finału rozgrywanych w Niemczech piłkarskich mistrzostw Europy. „Nie wyobrażasz… » więcej 2024-06-27, godz. 09:20 Sejm wznowił obrady Sejm w czwartek o godz. 9 wznowił obrady; izba zajmie się m.in. projektem zmian Regulaminu Sejmu oraz sprawozdaniem komisji dot. wniosku Prokuratora Krajowego… » więcej
11121314151617
Ta strona używa ciasteczek (cookies), dzięki którym nasz serwis może działać lepiej. Dowiedz się więcej »