Radio Opole » Kraj i świat
2021-10-26, 09:30 Autor: PAP

Strata w zw. ze świadczeniem pocztowych usług powszechnych ma być finansowana z budżetu państwa

Strata powstała w związku ze świadczeniem pocztowych usług powszechnych ma być finansowana wyłącznie z budżetu państwa - przewiduje projekt nowelizacji Prawa pocztowego zamieszczony na stronach Rządowego Centrum Legislacji. Projekt zmienia też definicję przesyłki kurierskiej.

Zgodnie z uzasadnieniem projektu, celem nowelizacji Prawa pocztowego jest zapewnienie skutecznego mechanizmu finansowania kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych realizowanego przez operatora wyznaczonego. W wyniku rozstrzygniętego w 2015 r. konkursu przeprowadzonego przez prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej rolę tę w latach 2016–2025 pełni Poczta Polska S.A.


Wskazano, że obecnie obowiązuje mieszany mechanizm finasowania straty powstałej w związku ze świadczeniem usług powszechnych, w ramach którego rekompensata powinna być finansowana przede wszystkim z udziałów operatorów pocztowych, którzy świadczą usługi powszechne, z przychodem w roku obrotowym, za który jest ustalana dopłata, przekraczającym milion złotych. Z budżetu państwa rekompensata może trafić dopiero, gdy kwota pochodząca od operatorów zobowiązanych nie wystarczy. Wysokość udziału każdego z operatorów zobowiązanych uzależniona jest od jego przychodów z usług powszechnych, co powoduje, że głównym płatnikiem dopłat, w związku z dominującą pozycją Poczty Polskiej, staje się sam operator wyznaczony - uzasadniono.


Projekt noweli zmienia i upraszcza procedurę dofinansowania kosztu netto poprzez likwidację wpłat operatorów pocztowych i wskazanie budżetu państwa jako wyłącznego źródła dofinansowania. "Spodziewanym efektem nowelizacji jest usprawnienie procedury finansowania kosztu netto świadczenia usługi powszechnej, umożliwiające wypłacenie operatorowi wyznaczonemu należnej rekompensaty" - napisano w Ocenie Skutków Regulacji.


W OSR podano, że zgodnie z obecnie obowiązującą ustawą prognozowana wysokość i struktura dofinansowania kosztu netto z tytułu świadczenia usługi powszechnej wyniesie w latach 2020-2030 łącznie 5,8 mld zł, a finansowanie ze środków operatorów pocztowych - 736 mln zł (z czego 725 mln zł przypadłoby na operatora wyznaczonego). Po nowelizacji finansowanie z budżetu państwa ma wynieść w latach 2020-2030 ponad 6,5 mld zł, co oznacza, że wpływ noweli na wydatki budżetu państwa wyniesie 736 mln zł.


Ponadto projekt dostosowuje przepisy do przemian zachodzących na rynku usług pocztowych, przede wszystkim w związku z rozwojem e-commerce. Zaproponowano m.in. zmianę definicji przesyłki kurierskiej (uwzględniającą jej obsługę za pomocą automatów paczkowych), przyznanie mocy dokumentu urzędowego potwierdzeniu nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego pobranego przez nadawcę z systemu teleinformatycznego operatora pocztowego oraz wprowadzenie elektronicznej formy udzielania pełnomocnictwa pocztowego.


Zwiększone mają być prawa odbiorców w procesie doręczeń (m.in. usankcjonowanie praktyki uzgodnienia miejsca doręczenia z odbiorcą – np. w ramach przekierowania przesyłki). Wprowadzono też zmiany zasad postępowania z przesyłkami niedoręczalnymi. Jak zaznaczono, celem zmian jest upowszechnienie innowacyjnych rozwiązań technologicznych, uelastycznienie mechanizmów obsługi nadawców i odbiorców, a także obniżenie kosztów działalności operatorów pocztowych.


Projekt wymaga zgłoszenia Komisji Europejskiej zamiaru przyznania lub zmiany pomocy w celu oceny, czy plan jest zgodny z przepisami art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącymi pomocy publicznej. Nowelizacja miałaby wejść w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. (PAP)


Autor: Karolina Mózgowiec


kmz/ mmu/


Kraj i świat

2024-05-19, godz. 19:30 Orlen Wyścig Narodów - końcowe zwycięstwo Francuza Rondela Francuz Mathys Rondel zwyciężył w klasyfikacji generalnej zakończonego w niedzielę w Arłamowie kolarskiego Orlen Wyścigu Narodów. Najlepszy z Polaków… » więcej 2024-05-19, godz. 19:30 Dookoła Grecji - Bartosz Rudyk wygrał w Atenach Bartosz Rudyk (ATT Investments) wygrał w Atenach piąty, ostatni etap wyścigu kolarskiego Dookoła Grecji, finiszując najszybciej z peletonu. Młodszy brat… » więcej 2024-05-19, godz. 19:30 Iran/ Trwają poszukiwania po wypadku śmigłowca z prezydentem na pokładzie (opis) Trwają poszukiwania śmigłowca z prezydentem Iranu Ebrahimem Raisim na pokładzie po wypadku w pobliżu Dżolfy w irańskiej prowincji Azerbejdżan Wschodni… » więcej 2024-05-19, godz. 19:30 Liga angielska - 38. kolejka Wyniki meczów 38. kolejki angielskiej ekstraklasy piłkarskiej: niedzielaArsenal Londyn 2 - Takehiro Tomiyasu 43, Kai Havertz 89Everton 1 - Idrissa Gueye 40… » więcej 2024-05-19, godz. 19:20 Toruń/ "Dom Bernardy Alba" najlepszym dyplomem VIII Przeglądu "Przygrywka" 'Dom Bernardy Alba' w reżyserii Kamila Przybosia został uznany najlepszym dyplomem VIII Ogólnopolskiego Przeglądu Dyplomów i Egzaminów Muzycznych Wyższych… » więcej 2024-05-19, godz. 19:20 Liga angielska - Manchester City mistrzem po raz czwarty z rzędu (krótka) Piłkarze Manchesteru City obronili mistrzostwo Anglii. W ostatniej kolejce Premier League wygrali u siebie z West Hamem United 3:1. Wicemistrzem został Arsenal… » więcej 2024-05-19, godz. 19:20 Gruzja/ Media: aktywistka zmuszona do opuszczenia kraju Gruzińska aktywistka Nata Peradze musiała opuścić Gruzję wraz ze swoją rodziną, bo groziło jej zatrzymanie w związku z zarzutem dotyczącym zamachu stanu… » więcej 2024-05-19, godz. 19:20 Paryż - Polacy z szansami na awans w koszykówce 3x3, Polki odpadły Reprezentacja Polski koszykarzy w odmianie 3x3 pokonała po wyrównanym meczu Austrię 21:19 w ćwierćfinale olimpijskiego turnieju kwalifikacyjnego w Debreczynie… » więcej 2024-05-19, godz. 19:10 Turniej ATP w Rzymie - triumf Zvereva Rozstawiony z 'trójką' Alexander Zverev wygrał z Chilijczykiem Nicolasem Jarrym (nr 21) 6:4, 7:5 w finale tenisowego turnieju ATP rangi Masters 1000 na kortach… » więcej 2024-05-19, godz. 19:10 USA uważnie śledzą doniesienia o katastrofie helikoptera prezydenta Iranu Departament Stanu USA uważnie obserwuje doniesienia o katastrofie helikoptera przewożącego prezydenta Iranu Ebrahima Raisiego i jego ministra spraw zagranicznych… » więcej
45678910
Ta strona używa ciasteczek (cookies), dzięki którym nasz serwis może działać lepiej. Dowiedz się więcej »