Radio Opole » Kraj i świat
2021-10-26, 09:30 Autor: PAP

Strata w zw. ze świadczeniem pocztowych usług powszechnych ma być finansowana z budżetu państwa

Strata powstała w związku ze świadczeniem pocztowych usług powszechnych ma być finansowana wyłącznie z budżetu państwa - przewiduje projekt nowelizacji Prawa pocztowego zamieszczony na stronach Rządowego Centrum Legislacji. Projekt zmienia też definicję przesyłki kurierskiej.

Zgodnie z uzasadnieniem projektu, celem nowelizacji Prawa pocztowego jest zapewnienie skutecznego mechanizmu finansowania kosztu netto obowiązku świadczenia usług powszechnych realizowanego przez operatora wyznaczonego. W wyniku rozstrzygniętego w 2015 r. konkursu przeprowadzonego przez prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej rolę tę w latach 2016–2025 pełni Poczta Polska S.A.


Wskazano, że obecnie obowiązuje mieszany mechanizm finasowania straty powstałej w związku ze świadczeniem usług powszechnych, w ramach którego rekompensata powinna być finansowana przede wszystkim z udziałów operatorów pocztowych, którzy świadczą usługi powszechne, z przychodem w roku obrotowym, za który jest ustalana dopłata, przekraczającym milion złotych. Z budżetu państwa rekompensata może trafić dopiero, gdy kwota pochodząca od operatorów zobowiązanych nie wystarczy. Wysokość udziału każdego z operatorów zobowiązanych uzależniona jest od jego przychodów z usług powszechnych, co powoduje, że głównym płatnikiem dopłat, w związku z dominującą pozycją Poczty Polskiej, staje się sam operator wyznaczony - uzasadniono.


Projekt noweli zmienia i upraszcza procedurę dofinansowania kosztu netto poprzez likwidację wpłat operatorów pocztowych i wskazanie budżetu państwa jako wyłącznego źródła dofinansowania. "Spodziewanym efektem nowelizacji jest usprawnienie procedury finansowania kosztu netto świadczenia usługi powszechnej, umożliwiające wypłacenie operatorowi wyznaczonemu należnej rekompensaty" - napisano w Ocenie Skutków Regulacji.


W OSR podano, że zgodnie z obecnie obowiązującą ustawą prognozowana wysokość i struktura dofinansowania kosztu netto z tytułu świadczenia usługi powszechnej wyniesie w latach 2020-2030 łącznie 5,8 mld zł, a finansowanie ze środków operatorów pocztowych - 736 mln zł (z czego 725 mln zł przypadłoby na operatora wyznaczonego). Po nowelizacji finansowanie z budżetu państwa ma wynieść w latach 2020-2030 ponad 6,5 mld zł, co oznacza, że wpływ noweli na wydatki budżetu państwa wyniesie 736 mln zł.


Ponadto projekt dostosowuje przepisy do przemian zachodzących na rynku usług pocztowych, przede wszystkim w związku z rozwojem e-commerce. Zaproponowano m.in. zmianę definicji przesyłki kurierskiej (uwzględniającą jej obsługę za pomocą automatów paczkowych), przyznanie mocy dokumentu urzędowego potwierdzeniu nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego pobranego przez nadawcę z systemu teleinformatycznego operatora pocztowego oraz wprowadzenie elektronicznej formy udzielania pełnomocnictwa pocztowego.


Zwiększone mają być prawa odbiorców w procesie doręczeń (m.in. usankcjonowanie praktyki uzgodnienia miejsca doręczenia z odbiorcą – np. w ramach przekierowania przesyłki). Wprowadzono też zmiany zasad postępowania z przesyłkami niedoręczalnymi. Jak zaznaczono, celem zmian jest upowszechnienie innowacyjnych rozwiązań technologicznych, uelastycznienie mechanizmów obsługi nadawców i odbiorców, a także obniżenie kosztów działalności operatorów pocztowych.


Projekt wymaga zgłoszenia Komisji Europejskiej zamiaru przyznania lub zmiany pomocy w celu oceny, czy plan jest zgodny z przepisami art. 106 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącymi pomocy publicznej. Nowelizacja miałaby wejść w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. (PAP)


Autor: Karolina Mózgowiec


kmz/ mmu/


Kraj i świat

2024-05-14, godz. 17:20 Ekstraklasa siatkarzy - prezes Resovii: drużyna będzie skonstruowana inaczej Bez medalu zakończyli sezon 2023/2024 siatkarze Asseco Resovii. Na osłodę ekipie z Podkarpacia, w której dojdzie do sporych zmian, pozostał zdobyty Puchar… » więcej 2024-05-14, godz. 17:10 Wydarzenia sportowe w skrócie, wtorek 14 maja, 17.00 Przekazujemy skrót wydarzeń sportowych: Iga Świątek awansowała do półfinału turnieju WTA 1000 na kortach ziemnych w Rzymie. Liderka światowego rankingu… » więcej 2024-05-14, godz. 17:10 Lato 2023 r. w Europie było najgorętsze od dwóch tysięcy lat Lato 2023 r. w pozatropikalnych regionach półkuli północnej (w tym w Europie) było najgorętsze od dwóch tysięcy lat - wynika z badania opublikowanego w… » więcej 2024-05-14, godz. 17:10 W. Brytania/ Dyrektorka wywiadu elektronicznego: Chiny są epokowym zagrożeniem Chiny stanowią 'epokowe wyzwanie' dla Wielkiej Brytanii, a poprzez swoje destabilizujące działania próbują podważyć cały międzynarodowy ład - oświadczyła… » więcej 2024-05-14, godz. 17:10 Słupsk/ Nie żyje 24-latka potrącona na pasach przez samochód ciężarowy Nie żyje 24-latka, którą na pasach w Słupsku przy ul. Sienkiewicza potrącił samochód ciężarowy. Kobieta zmarła na miejscu wypadku. Kierowca był trzeźwy… » więcej 2024-05-14, godz. 17:10 Raport: 27 proc. polskich szefów chce wprowadzenia AI w pracy 27 proc. badanych polskich szefów firm planuje wprowadzenie sztucznej inteligencji do działalności firmy na przestrzeni najbliższych 12 miesięcy. Globalnie… » więcej 2024-05-14, godz. 17:10 Ukraina/ Zełenski: prezydenci Francji i Korei Płd. potwierdzili swój udział w szczycie pokojowym Prezydent Korei Południowej Jun Suk Jeol i prezydent Francji Emmanuel Macron potwierdzili swój udział w Globalnym Szczycie Pokojowym, który odbędzie się… » więcej 2024-05-14, godz. 17:10 MSZ Chin: w czwartek rozpocznie się dwudniowa wizyta państwowa Putina w Chinach Przywódca Rosji Władimir Putin w czwartek rozpocznie dwudniową wizytę państwową w Chinach na zaproszenie prezydenta Xi Jinpinga - podała we wtorek agencja… » więcej 2024-05-14, godz. 17:10 Rząd przyjął projekt noweli ustawy o prawie autorskim - środowisko twórców komentuje Rząd przyjął we wtorek projekt nowelizacji ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. 'To bardzo ważny moment dla tysięcy polskich twórczyń i twórców'… » więcej 2024-05-14, godz. 17:00 Toruń/ Gulewski: operator Zamku Dybowskiego powinien partycypować w kosztach niwelacji zniszczeń Prezydent Torunia Paweł Gulewski powiedział we wtorek, że magistrat zgłosił policji nagłośnioną przez PAP sprawę dewastacji XV-wiecznego Zamku Dybowskiego… » więcej
45678910
Ta strona używa ciasteczek (cookies), dzięki którym nasz serwis może działać lepiej. Dowiedz się więcej »