Celem projektu jest anonimizacja danych adresowych osób wskazanych w ewidencji partii politycznych.

We wtorek poseł PiS Arkadiusz Mularczyk zgłosił do projektu - zgodnie ze wcześniejszymi sugestiami Biura Legislacyjnego Sejmu - autopoprawkę.

Prawnicy sejmowi wskazywali, że zgodnie z obowiązującym prawem zakres informacji, które składają się na ewidencję partii politycznych, wynika z rozporządzenia, a nie z samej ustawy o partiach politycznych. Mularczyk zaproponował określenie tego zakresu w ustawie. Autopoprawka stanowi, że ewidencja zawiera m.in. następujące dane: datę zgłoszenia do ewidencji, nazwę i skrót nazwy, adres siedziby partii, wzorzec symbolu graficznego, imiona, nazwiska i adresy zamieszkania członków organów uprawnionych do reprezentowania partii zna zewnątrz.

Dodatkowo zaznaczono, że ewidencja wraz ze statutami partii jest jawna z wyłączeniem informacji o adresie zamieszkania osób fizycznych.

Inne poprawki zgłosiła posłanka Polski 2050 Joanna Mucha. Zaproponowała, by sprawozdanie, które muszą składać partie polityczne, obejmowało nie tylko kwestie finansowe, ale też merytoryczne. Chciała, by obejmowało także m.in. informacje o liczbie członków i sympatyków partii, skład organów władz centralnych i wojewódzkich partii, opracowanie zmian legislacyjnych, liczbę zorganizowanych wysłuchań publicznych i dyskusji przez daną partią, badania i analizy przeprowadzone przez partie, akcje społeczne, informacje dotyczące działalności parlamentarnej klubów, których posłowie są członkami danej partii. Forma tego sprawozdania byłaby - jak mówiła Mucha - dowolna.

Zaproponowała też wprowadzenie możliwości podejmowania niektórych decyzji przez ciała statutowe partii przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

Propozycje Polski 2050 zostały przez komisję zaopiniowane negatywnie w związku ze zbyt szerokim - zdaniem Mularczyka i prawników sejmowych - zakresem zaproponowanych zmian, które według nich wykraczały poza materię projektu.

Zgodnie z ustawą o partiach politycznych, ewidencję, do której zgłasza się partię polityczną, prowadzi Sąd Okręgowy w Warszawie; zgłoszenie powinno zawierać m.in. imiona, nazwiska i adresy osób wchodzących w skład organów uprawnionych w statucie do reprezentowania partii na zewnątrz oraz do zaciągania zobowiązań majątkowych; do zgłoszenia należy załączyć m.in. wykaz zawierający imiona, nazwiska, adresy zamieszkania, numery ewidencyjne PESEL i własnoręczne podpisy popierających zgłoszenie co najmniej 1000 pełnoletnich obywateli polskich; sąd dokonuje wpisu partii politycznej do ewidencji niezwłocznie, jeżeli zgłoszenie jest zgodne z przepisami prawa; ewidencja wraz z tekstami statutów partii politycznych jest jawna.

Projektowana nowelizacja ustawy o partiach politycznych zakłada, że nie będą jawne informacje o adresach osób wchodzących w skład organów uprawnionych w statucie do reprezentowania partii na zewnątrz oraz do zaciągania zobowiązań majątkowych oraz adresy 1000 osób, które poparły zgłoszenie partii do ewidencji.

Autorzy projektu wskazują, że dane zawarte w ewidencji partii politycznych są udostępniane przez Sąd Okręgowy w Warszawie każdemu zainteresowanemu w formie uwierzytelnionych odpisów i wyciągów z ewidencji i statutów partii politycznych, ale również w sposób elektroniczny. Według projektodawców zachodzi ryzyko, iż dane osobowe tych osób nie są chronione zgodnie z przepisami RODO.

"Udostępnienie informacji o adresach miejsca zamieszkania nie jest informacją niezbędną do spełnienia celów jawności ewidencji partii politycznej, jaką jest m.in. udostępnienie informacji o danych ściśle personalnych (imienia i nazwiska) osoby umocowanej do reprezentacji partii, zaciągania w jej imieniu zobowiązań etc. O ile zatem może leżeć w interesie publicznym udzielenie informacji o tym, kto może zawierać np. umowy w imieniu partii politycznej, o tyle trudno się doszukać niezbędności dla celu ujawnienia, gdzie ta osoba mieszka. Zwłaszcza, iż miejsce zamieszkania, nawet w przypadku osób publicznych, jest co do zasady sferą prywatną" - napisano w uzasadnieniu projektu. (PAP)

autorka: Wiktoria Nicałek

wni/ itm/