Według MSWiA, w którym powstał projekt ustawy o ochotniczych strażach pożarnych w zakresie ochrony przeciwpożarowej, organizacji i zakresu działania jednostek OSP, jego kluczowym założeniem ma być wprowadzenie stałego dodatku emerytalnego dla druhów i druhen, którzy przez 25 lat brali udział bezpośrednio w akcjach ratowniczo-gaśniczych.

Podczas poniedziałkowej sesji sejmiku województwa wielkopolskiego, radni przyjęli stanowisko w sprawie projektu ustawy o OSP. W stanowisku zaapelowano "do wnioskodawców – Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Kierownictwa Państwowej Straży Pożarnej o rozpoczęcie otwartego dialogu ze Związkiem Ochotniczych Straży Pożarnych celem wypracowania wspólnej koncepcji zmian formalno-prawnych, które wzmacniać będą system bezpieczeństwa publicznego, wesprą samorządy w wyposażaniu i wyszkoleniu jednostek OSP oraz w rzeczywisty sposób uszanują społeczną aktywność wszystkich strażaków zarówno w działalności operacyjnej, jak i artystycznej, organizacyjnej, prewencyjnej i każdej innej służącej społeczeństwu”.

W stanowisku wskazano, że wyszczególnione w preambule tego dokumentu: "szczególna postawa obywatelska" oraz realizowana "służebna rola na rzecz społeczności lokalnej" przez druhów-ochotników zrzeszonych w dziesiątkach tysięcy OSP oraz niemalejący od lat szacunek i społeczne zaufanie do ludzi tej formacji, "nakazują z należytą powagą i troską umożliwić powszechne, precyzyjne zapoznanie się z proponowanymi treściami, poznanie wielowątkowych interpretacji i komentarzy oraz uwypuklenie wszelakich zmian formalno-prawnych, organizacyjnych i porządkowych, jakie niosą znowelizowane przepisy opisujące funkcjonowanie Ochotniczych Straży Pożarnych".

Dodano, że przyjęcie z ogromnym zadowoleniem przez środowisko ochotnicze zapisów dotyczących wprowadzenia dodatku do emerytur dla strażaków ochotników "w żaden sposób nie powinno być decydującym argumentem powodującym gremialną akceptację całości uregulowań tak nieprecyzyjnie określonych".

"Brak szczegółowych informacji o zadaniach dla Ochotniczych Straży Pożarnych, które maja być ujęte, w póki co nieistniejących aktach prawnych o ochronie ludności i zarządzaniu kryzysowym oraz o prawnym następcy likwidowanego tym projektem Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego, rodzą ogromne wątpliwości nie tylko w środowisku ochotniczym, ale także samorządowym – zobligowanym do finansowania nieznanego zakresu zadań" – podkreślono.

Zaznaczono również, że "los jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, które są powszechnie znane z pełnego sukcesów dorobku między innymi kulturalnego i artystycznego, w pracy z młodzieżą, itp., a które nie są zainteresowane powołaniem JRG (JOT), pominięcie spełniającej niezwykle ważną rolę funkcji Komendanta Gminnego, zdyskredytowanie zapisów ustawy Prawo o stowarzyszeniach w kwestii zatwierdzania statutu, nadzoru nad stowarzyszeniem jakim są Ochotnicze Straże Pożarne, czy zagospodarowania majątku, są na tyle niejasne, że przyjęcie ich w ciemno rodzi niepewność i strach".

W projekcie ustawy zamieszczonym na portalu gov.pl zapisano m.in. że ochotnicza straż pożarna funkcjonuje jako stowarzyszenie regulowane Prawem o stowarzyszeniach oraz że ochotnicze straże pożarne, w których utworzono jednostki ratowniczo-gaśnicze OSP (JRG OSP) są jednostkami ochrony przeciwpożarowej. Zgodnie z projektem, minister spraw wewnętrznych corocznie określać ma w rozporządzeniu wysokość środków finansowych i ich podział na zapewnienie wyłącznie zdolności i gotowości operacyjnej JRG OSP oraz wykonywania zadań na rzecz ochrony ludności, a środki te przekazywane są na podstawie wniosków złożonych przez OSP do Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej.

Projekt zakłada, że ratownikowi OSP, który przez co najmniej 25 lat był czynnym członkiem JRG OSP przysługiwać ma świadczenie ratownicze, z tytułu wysługi lat w JRG OSP w wysokości 1/14 stawki minimalnego wynagrodzenia za pracę; świadczenie to ma być wypłacane po osiągnięciu przez mężczyznę 65 roku życia oraz kobietę 60 roku życia.

Wiceszef MSWiA Maciej Wąsik, odpowiadając niedawno w Sejmie na pytania dotyczące projektu podkreślał, że głównym założeniem jest wprowadzenie oczekiwanych od dawna dodatków emerytalnych dla ratowników OSP. Zapewnił też, że projekt ustawy jest otwarty.

Pod koniec maja klub Koalicji Obywatelskiej zorganizował w Sejmie wysłuchanie publiczne dot. projektu, z udziałem przedstawicieli OSP. Mówiono tam, że projekt zmierza do podziału lub wygaszenia części OSP. Wskazywano na możliwość likwidacji Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. (PAP)

autor: Anna Jowsa

ajw/ godl/