Na wtorkowym posiedzeniu sejmowej Komisji Kultury i Środków Przekazu odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji.

"Ustawa z 12 października 2012 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji implementowała dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady UE z 10 marca 2010 r. w sprawie koordynacji niektórych przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich dotyczących świadczenia audiowizualnych usług medialnych, to dyrektywa o audiowizualnych usługach medialnych, w zakresie dotyczącym audiowizualnych usług medialnych na żądanie. KRRiT na podstawie wyżej wymienionej ustawy otrzymała dodatkowe zadania związane z prowadzeniem monitoringu rynku audiowizualnych usług medialnych na żądanie" - mówiła podsekretarz stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego Wanda Zwinogrodzka.

Jak podkreśliła, w związku z rozszerzeniem katalogu zadań Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w art. 3 ust. 1 ustawy z 12 października 2012 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji wskazano "maksymalny limit wydatków na wynagrodzenia w Krajowej Radzie wraz z opłaconymi przez pracodawcę składkami na ubezpieczenie społeczne i fundusz pracy w latach 2013-2022".

"Dziesięcioletni okres, na jaki zostało zapewnione finansowanie KRRiT w zakresie zadań związanych z monitorowaniem działalności rynku audiowizualnych usług medialnych na żądanie upływa z końcem 2022 r. Natomiast zadania te weszły do podstawowego katalogu zadań Krajowej Rady i wymagają dalszego finansowania. W związku z powyższym konieczne stało się dokonanie nowelizacji ustawy z 12 października 2012 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji w wyżej wymienionym zakresie" - wyjaśniła Zwinogrodzka.

Projektowana ustawa określa maksymalny limit wydatków na lata 2023-2032. "Zgodnie z procedowanym projektem maksymalne limity wydatków na lata 2023-2032 wyniosą: w 2023 - 607 tys. zł, w 2024 - 623 tys. zł, w 2025 - 640 tys. zł, w 2026 - 655 tys. zł, w 2027- 671 tys. zł, w 2028 - 689 tys. zł, w 2029 - 706 tys. zł, w 2030 - 723 tys. zł, w 2031 - 741 tys. zł, w 2032 - 760 tys. zł. Łącznie wydatki na realizację zadania związanego z monitorowaniem rynku usług VOD wyniosą w latach 2023-2032 - 6 mln 815 tys. zł" - powiedziała.

Wydatki te - jak wskazała - będą finansowane z części 09 budżetu państwa - Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji. "Na kwotę 6 mln 815 tys. zł składają się: wydatki na wynagrodzenia osobowe pracowników dla siedmiu etatów, dodatkowe wynagrodzenie roczne, pochodne od wynagrodzeń, czyli składki na ubezpieczenie społeczne i fundusz pracy" - zaznaczyła Zwinogrodzka.

Przewodniczący KRRiT Witold Kołodziejski dodał, że w związku z nałożeniem na Krajową Radę obowiązku monitoringu platform VOD od 2012 r. Rada wystąpiła o dodatkowe siedem etatów "właśnie związanych z rozszerzeniem tych zadań i te siedem etatów, te dodatkowe kwoty były przyznane na okres dziesięcioletni".

"Teraz te okres się skończył, stąd występujemy o analogiczne przedłużenie tego de facto wzmocnienia zespołu Biura Krajowej Rady. Zadań nie tylko ubyło, ale zwiększyły się przy zeszłorocznej nowelizacji ustawy o radiofonii i telewizji związanej z implementacją dyrektywy audiowizualnej (...) Więc tutaj występujemy o kontynuację tego dodatkowego wsparcia dla Biura Krajowej Rady w postaci tych siedmiu etatów" - powiedział.

W odpowiedzi na pytania posłów, dlaczego limity są określane na 10 lat, naczelnik Wydziału Prawa Medialnego w Departamencie Mediów i Sektorów Kreatywnych MKiDN Weronika Brynda wyjaśniła, że na tyle lat ten limit został określony w 2012 r. , co wynika z ustawy o finansach publicznych. "I teraz w związku z tym, że ten dziesięcioletni okres mija ta sama ustawa nakłada na Radę Ministrów i Sejm obowiązek zmiany ustawy określającej maksymalne limity wydatków jednostek sektora finansów publicznych wyrażone kwotowo. W 2012 r. zakładano zwiększenie zatrudnienia w KRRiT o siedem osób i w związku z upływem tych 10 lat, żeby zapewnić dalsze finansowanie tych siedmiu etatów przez kolejny okres 10 lat należy zmienić ustawę" - mówiła.

"Maksymalny limit wydatków został określony kwotowo na poszczególne lata poprzez waloryzację limitu na rok 2022 w kwocie 585 tys. zł w oparciu o wskaźnik średnioroczny dynamiki cen towarów i usług konsumpcyjnych zgodnie z wytycznymi Ministra Finansów dotyczących stosowania jednolitych wskaźników makroekonomicznych będących podstawą szacowania skutków finansowych projektowanych ustaw. I wskaźnik ten został uzgodniony również z Ministerstwem Finansów" - dodała odnosząc się do pytania o sposób waloryzowania kwot.

Członkowie komisji kultury poparli projekt nowelizacji. Posłem-sprawozdawcą została Dominika Chorosińska (PiS). (PAP)

akn/ aszw/