Komisja regulaminowa opiniowała sprawozdania dla komisji finansów. Najwyższa Izba Kontroli - odnosząc się do wszystkich sprawozdań - podkreśliła, że również je pozytywnie opiniuje, a pieniądze budżetowe były wydatkowane zgodnie z przepisami.

Jako pierwsza sprawozdanie przedstawiła szefowa Kancelarii Sejmu Agnieszka Kaczmarska. Przekazała, że w budżecie na 2020 r. przewidziane były dochody w wysokości 2 mln 779 tys. zł. Zrealizowano - jak mówiła - dochody na kwotę 3 mln 165 tys. zł (co oznacza 113,9 proc. planu budżetowego).

Wyjaśniła, że przekroczenie prognozy dochodów jest wynikiem wyższych niż planowano wpływów ze sprzedaży składników majątkowych, a także jest efektem wpływów z tytułu kar umownych i odszkodowań wynikających z umów.

Kaczmarska powiedziała, że wydatki Kancelarii Sejmu w 2020 r. były planowane na 498 mln 511 tys. zł. Ale - w ciągu roku, w związku z epidemią plan wydatków był trzykrotnie zmniejszany i łącznie oddano do budżetu państwa 59 mln 24 tys. zł.

Jak mówiła Kaczmarska, w 2020 r. finalnie wykonanie wydatków opiewało na sumę 457 mln 707 tys zł, czyli 91,8 proc. planu. Podkreśliła, że w tej kwocie są wydatki na inwestycje, które nie wygasły wraz z upływem 2020 r. Kaczmarska zaznaczyła, że w porównaniu do 2019 r. wydatki były mniejsze o 24 mln zł.

Zaznaczyła, że planie wydatków dominowały wydatki bieżące, które wyniosły wraz z wydatkami niewygasającymi 320 mln 615 tys. zł, tj. 71, 7 proc. całości wydatków. Najwyższy udział w tej grupie miały m.in. wynagrodzenia pracowników kancelarii, uposażenia poselskie, uposażenia funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej, wydatki na podróże krajowe i zagraniczne. Kaczmarska podkreśliła, że w porównaniu do 2019 r. wydatki bieżące zmalały o 27 mln zł.

Zastępca szefa Kancelarii Prezydenta Piotr Ćwik przekazał na komisji, że dochody budżetowe Kancelarii na 2020 r. zostały oszacowane na 540 tys. zł, a finalnie dochody wyniosły 703 tys. zł, czyli 130 proc. planu.

Mówił, że na dochody składały się m.in. wpływy z najmu i dzierżawy pomieszczeń, wpływy z tytułu kar i odszkodowań wynikających z umów. Zaznaczył, że dochody kancelarii w 2020 r. były niższe o 260 tys. zł niż w 2019 r. Ćwik poinformował, że wydatki na 2020 r. planowane były na kwotę 199 mln 331 tys. zł, plan ten - jak mówił - w ciągu roku został zmniejszony o 8 mln 925 tys. zł. Plan wydatków po zmianach wynosił 190 mln 406 tys. zł, a finalnie wydano 188 mln 764 tys. zł, tj. 99,1 proc. planu.

Ćwik zapewnił, że wydatki ponoszone były na realizację zadań statutowych, zgodnie z planem finansowym i zasadami gospodarki finansowej określonymi w przepisach o finansach publicznych.

Pieniądze - jak mówił wiceszef Kancelarii Prezydenta - były wydatkowane w dwóch działach. W dziale "Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa" - przeznaczone środki wyniosły 158 mln 764 tys. zł (czyli 84,1 proc. wszystkich wydatków) oraz w dziale "Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego" - 30 mln zł (15,9 proc.).

Jak mówił, wydatki bieżące stanowiły 149 mln 35 tys. zł (tj. 78,9 proc. wydatków ogółem), a wydatki majątkowe 8 mln 844 tys. zł (4,7 proc.). Ponadto 30 mln zł dotacji na Narodowy Fundusz Rewaloryzacji Zabytków Krakowa stanowiło 15,9 proc. wydatków ogółem.

Ćwik podkreślił, że wydatki w 2020 r. były o przeszło 7 mln (czyli o 4 proc.) niższe niż w 2019 r. z uwagi przede wszystkim na pandemię i odwołanie m.in. części wydarzeń w kraju i zagranicą, w których miał wziąć udział prezydent.

Szef Kancelarii Senatu Adam Niemczewski - przedstawiając sprawozdanie - wskazał, że w budżecie przewidziano na tę kancelarię 1 mln 409 tys. zł dochodów w 2020 r. Ale zostały zrealizowane w kwocie wyższej o 56 tys. zł. Wpływy Kancelarii Sejmu pochodziły m.in. z rozliczeń z lat ubiegłych i sprzedaży składników majątkowych.

Niemczewski poinformował, że wydatki Kancelarii Senatu w 2020 r. zostały zaplanowane na 110 mln 225 tys. zł i było to o 50 proc. mniej niż w roku 2019. Tak duży spadek - jak tłumaczył - wynikał z przesunięcia poza Senat wydatków na finansowanie zadań z zakresu opieki nad Polonią i Polakami zagranicą.

Po zmianach plan wydatków wyniósł 101 mln 152 tys. zł, finalnie zostały zrealizowane na kwotę 100 mln 200 tys. zł, czyli na 99,1 proc. planu. Na świadczenia na rzecz osób fizycznych wydano ponad 22 mln zł, wydatki bieżące wyniosły 76 mln 660 tys. zł, a majątkowe - 1 mln 356 tys. zł. W ramach wydatków bieżących na wynagrodzenia i uposażenia senatorskie oraz odprawy przeznaczono 59 mln 984 tys. zł

Na komisji przedstawione zostało także sprawozdanie z wykonania budżetu Krajowego Biura Wyborczego. Referująca je szefowa KBW Magdalena Pietrzak mówiła, że w 2020 r. KBW osiągnęło łączne dochody w kwocie 73 tys. zł, tj 732 proc. planu. Wyjaśniła, że większość dochodów została pozyskana z tytułów, które nie są możliwe do oszacowania, czyli np. ze zwrotów po terminie rozliczeń budżetowych, niewykorzystanych dotacji w 2019 r. przez jednostki samorządu terytorialnego czy zwrotu przez ZUS nadpłaconych składek.

Wydatki KBW były planowane w budżecie na kwotę 80 mln 608 tys. zł, ale zostały zwiększone decyzjami ministra finansów o przeszło 367 mln 82 tys. zł. Łącznie, po kolejnych też zmianach, plan wydatków zamknął się w kwocie 444 mln 301 tys. zł. Finalnie wydatki zrealizowano na kwotę ponad 429 mln 978 tys. zł, czyli 96,8 proc. planu.

Kaczmarska mówiła też, że w 2020 r. KBW realizowało też zdania związane z organizacją i przeprowadzeniem wyborów. Na realizację tego zdania przeznaczono kwotę 429 mln 978 tys. zł, w tym 353 mln 662 tys. zł z rezerwy celowej.

Przypomniała, że w związku z zarządzonymi na 10 maja ub. roku wyborami prezydenckimi, które z powodu pandemii miały się odbyć w trybie korespondencyjnym, ale się jednak nie odbyły, o rekompensaty wystąpiła Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych oraz Poczta Polska. KBW ustaliła wysokość rekompensaty dla PWPW na 3 mln 245 tys. zł, a dla Poczty Polskiej w wysokości 53 mln 205 tys. zł. (PAP)

autor: Karol Kostrzewa

kos/ itm/