Szczyt rozpocznie się o godz. 13, wcześniej jednak szef polskiego rządu weźmie udział w spotkaniu państw Grupy Wyszehradzkiej. 27 unijnych liderów będzie rozmawiać w Brukseli m.in. o koordynacji działań dotyczących pandemii Covid-19, Funduszu Odbudowy i polityce migracyjnej. Wśród tematów szczytu nie zabraknie też relacji zagranicznych UE, w tym z Rosją, Turcją i Białorusią. Na zakończenie szczytu planowana jest rozmowa przedstawicieli państw strefy euro.

Podczas szczytu szefowie państw i rządów mają potwierdzić zaangażowanie UE na rzecz solidarności międzynarodowej w odpowiedzi na pandemię, w tym intensyfikację produkcji szczepionek i dystrybuowanie ich za pośrednictwem mechanizmu COVAX. Unijni liderzy dokonają też przeglądu stanu prac we wdrażaniu Funduszu Odbudowy.

W komunikacie opublikowanym w środę przez CIR rzecznik rządu Piotr Müller podkreślił, że Polska jest gotowa na wstępną dyskusję na temat wniosków z kryzysu Covid-19. Ocenił, że UE potrzebuje obecnie działań wzmacniających zarządzanie kryzysowe.

"Wskazujemy, że prawidłowo funkcjonujący jednolity rynek, bez barier, umożliwia swobodny przepływ towarów i pracowników – w tym pracowników transportu drogowego – pozostaje głównym instrumentem wzmacniania odporności UE" - czytamy w komunikacie rzecznika rządu.

Müller zapewnił, że Polska sfinalizowała swój wkład do mechanizmu dzielenia się szczepionkami i ich dystrybucji (COVAX).

W kontekście Funduszu Odbudowy rzecznik rządu zaznaczył, że Rada Europejska w konkluzjach zachęci Komisję Europejską do "sprawnej pracy nad krajowymi planami odbudowy oraz podkreśli znaczenie pełnej i terminowej ich realizacji przez państwa członkowskie".

"Dla Polski istotne jest sprawne procedowanie przez KE krajowych planów odbudowy, tak, aby przystąpić jak najszybciej do procesu ich implementacji. Najwyższym priorytetem jest pełne wykorzystanie zasobów RRF (Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności - PAP). Apelujemy o merytoryczny, konstruktywny i skuteczny dialog pomiędzy KE a państwami członkowskimi w celu szybkiego wdrożenia działań zaplanowanych w krajowych planach odbudowy" - dodał.

Odnośnie do rozmów dotyczących polityki migracyjnej Müller przypomniał, że Polska konsekwentnie podkreśla wagę poprawy współpracy z krajami trzecimi, w tym powrotów migrantów do swoich państw (readmisji). Dodał, że Polska wskazuje potrzebę oparcia negocjacji na kompromisie osiągniętym w konkluzjach Rady Europejskiej z czerwca 2018 roku.

Podczas szczytu omówione zostaną także relacje z Turcją, w tym ocena postępu prac nad mandatem w sprawie unii celnej oraz kontynuacji finansowania wsparcia uchodźców w Turcji w ramach unijnego instrumentu.

Müller zaznaczył, że Polska wyraża satysfakcję ze stopniowej deeskalacji w stosunkach UE-Turcja, i ocenił, że obecnie można rozważyć wdrożenie elementów "pozytywnej agendy" w relacjach z Ankarą.

Szczyt będzie też pierwszą okazją do rozmów w tak licznym gronie szefów państw i rządów po spotkaniu prezydenta USA Joe Bidena z prezydentem Rosji Władimirem Putinem w Genewie.

Rzecznik rządu poinformował, że Polska zaprezentuje stanowisko dotyczące stosunków UE-Rosja, wskazując na znaczenie podtrzymania podejścia opartego m.in. na wzmacnianiu odporności i asertywności w relacjach z Rosją, współpracy z rosyjskim społeczeństwem obywatelskim i państwami wschodniego sąsiedztwa.

Według źródeł dyplomatycznych w Brukseli może pojawić się sugestia zorganizowania szczytu UE-Rosja, a Niemcy i Francja złożyły wspólnie poprawki łagodzące konkluzje najbliższego szczytu UE dotyczące Rosji.

Müller poinformował ponadto, że zgodnie z polskimi postulatami wprowadzony do dyskusji oraz konkluzji szczytu zostanie także temat relacji z Białorusią. "Polska uznaje, iż sankcjom wobec reżimu powinien towarzyszyć pozytywny, perspektywiczny program dla obywateli Białorusi, czyli kompleksowy plan wsparcia gospodarczego dla przyszłej demokratycznej Białorusi, przedstawiony przez Komisję Europejską" - powiedział.

W szczycie unijnych liderów weźmie udział także sekretarz generalny ONZ Antonio Guterres, a rozmowy z nim będą dotyczyły m.in. multilateralizmu, kwestii klimatycznych, praw człowieka, procesów pokojowych, rozwoju i ożywienia gospodarczego w sensie globalnym po kryzysie wywołanym Covid-19.

Rzecznik rządu poinformował, że podczas szczytu premier Morawiecki "przedstawi informację o ostatnich cyberatakach i zaproponuje wykorzystanie środków w ramach wspólnej reakcji dyplomatycznej UE na wrogie działania cybernetyczne".

Komisja Europejska zaproponowała w środę utworzenie zespołu ds. cyberbezpieczeństwa w odpowiedzi na rosnącą liczbę poważnych ataków, które mają negatywny wpływ na usługi publiczne, a także na przedsiębiorstwa i obywateli w całej Unii Europejskiej.

Kwestia cyberbezpieczeństwa - według unijnych źródeł - ma także wrócić podczas rozmów liderów na posiedzeniu Rady.

Szczyt zakończy się w piątek wczesnym popołudniem.

Z Brukseli Matuesz Roszak (PAP)

mro/ akl/ jar/