Radio Opole » Kraj i świat
2021-04-21, 17:00 Autor: PAP

O zgodności CBAM z regułami wolnego handlu na szczycie TOGETAIR

Zgodność przyszłego unijnego podatku węglowego CBAM z regułami Światowej Organizacji Handlu była głównym tematem dyskusji o tym mechanizmie na szczycie klimatycznym TOGETAIR. KE chce, by CBAM zaczął działać w 2023 r. Pierwsze propozycje przedstawi w czerwcu.

Jak podkreślił, otwierając dyskusję wiceminister klimatu Adam Gibourgé-Czetwertyński, głównym zadaniem projektowanego CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) jest zapobieżenie ucieczce emisyjnej produkcji poza UE. Dlatego, jak wskazał CBAM będzie miał znaczenie dla wszystkich, handlujących z UE. W ocenie Gibourgé-Czetwertyńskiego, system handlu emisjami EU-ETS będzie wręcz tylko dodatkiem do granicznego podatku węglowego.


Jak przypomniał Vincente Hurtado Roa z DG TAXUD (Generalna Dyrekcja ds. podatków i ceł KE), Komisja planuje w czerwcu przedstawić pierwsze projekty dotyczące CBAM. Będzie to 12 projektów regulacji, w tym zmiany dyrektyw ETS i podatkowej. Wiele zależy od tego jak pójdą negocjacje z PE i Radą, ale celem jest wdrożenie mechanizmu w 2023 r. - zaznaczył Hurtado.


Jak podkreślił, to co Komisja położy na stole będzie zgodne z wymaganiami i regułami WTO (Światowej Organizacji Handlu) oraz z traktatami międzynarodowymi.


Hurtado zaznaczył, że w zamyśle Komisji, CBAM dla podmiotów pozaunijnych ma jak najbardziej naśladować działanie ETS dla podmiotów z Unii. Komisja zamierza wprowadzać mechanizm stopniowo, od kilku sektorów narażonych na ucieczkę emisji, ale docelowo ma ich dziś na liście 64.


Jak zauważyła z kolei Mette Koefoed z DG Klima (Generalna Dyrekcja ds. klimatu KE), z jednej strony ucieczka emisji poza Unię podkopuje realizację globalnych celów klimatycznych. Z drugiej strony wzrost unijnych ambicji, m.in. redukcji emisji do 2030 r. z 40 do 55 proc. potęguje ryzyko ucieczki.


CBAM to rozwiązanie globalne, znacznie szersze niż działający na wewnętrznym rynku ETS, a jednocześnie uzupełniające system handlu emisjami - podkreśliła Koefoed.


Susanne Dröge z niemieckiego Instytutu Spraw Międzynarodowych i Bezpieczeństwa zauważyła, że wprowadzenie CBAM na pewno wywoła reakcje odwetowe na świecie. Jak przypomniała, gdy KE rozważała objęcie systemem ETS lotów międzykontynentalnych, to środki odwetowe rozważało 20 państw.


Mamy sygnały, że w razie wprowadzenia CBAM jakieś kroki ze strony Rosji i Chin mogą nastąpić - zaznaczyła Dröge. Podkreśliła jednocześnie, że niemiecki rząd po wielu latach sprzeciwów przeciwko mechanizmowi, w obawie popsucia stosunków handlowych, zdecydował się dłużej przeciwko niemu nie oponować. Chociaż pewną niechęć do CBAM się wyczuwa - dodała ekspertka.


Specjalistka prawa międzynarodowego publicznego prof. Freya Baetens oceniła, że jeżeli wprowadza się jakiś podatek typu CBAM, to aby był zgodny z regułami WTO, przede wszystkim należy nim obłożyć konkretne produkty, a nie kraj ich pochodzenia. Nie powinien być też wyższy, niż analogiczne opłaty dla produktów z rynku wewnętrznego. Jej zdaniem, na pewno zaprojektowanie CBAM tak, aby był zgodny z WTO jest możliwe, ale z oceną Baetens poczeka na szczegóły z KE.


Prawniczka wskazała, że WTO dopuszcza pewne wyjątki w wolnym handlu, np. opłaty mające na celu ochronę życia czy zasobów naturalnych. Tu można dowodzić, że chodzi o ochronę przed efektami zmian klimatycznych, trzeba jednak udowodnić, że to działanie konieczne i nie ma działań alternatywnych, prowadzących do tych samym celów - podkreśliła Baetens.


Jednym z sektorów, tradycyjnie narażonych na ucieczkę emisji jest produkcja nawozów. Wiceprezes wielkiego norweskiego producenta Yara Tove Andersen przypomniała, że firma od 2005 r. ograniczyła emisje o 45 proc., a do 2050 r. chce być neutralna klimatycznie.


Jednak - w jej opinii - dla wysokoemisyjnego przemysłu CBAM będzie tylko jednym z potrzebnych mu czynników. Zielone technologie są na razie kilkukrotnie droższe, potrzebujemy więc na początku specjalnego finansowania dla nich - wskazała Andersen.


Najważniejsze, żeby mechanizm CBAM był zgodny z WTO i sprawiedliwy, ostatnia rzecz której teraz chcemy to wojna handlowa - dodała. (PAP)


wkr/ je/


Kraj i świat

2024-08-05, godz. 12:20 Kołodziejczak: czwarta rata podatku dla polskich rolników powinna być umorzona Czwarta rata podatku dla polskich rolników powinna być umorzona, z powodu trudnego roku - ocenił w poniedziałek wiceminister rolnictwa Michał Kołodziejczak… » więcej 2024-08-05, godz. 12:20 Piłkarska LM - Crvena Zvezda może być rywalem Jagiellonii w 4. rundzie eliminacji (krótka) Crvena Zvezda Belgrad może być rywalem Jagiellonii Białystok w 4., ostatniej rundzie eliminacji piłkarskiej Ligi Mistrzów. Wcześniej mistrz Polski musi pokonać… » więcej 2024-08-05, godz. 12:20 Syn Angeliny Jolie i Brada Pitta opuścił oddział intensywnej terapii. „Czeka go długa rekonwalescencja” Pod koniec lipca adoptowany syn Angeliny Jolie i Brada Pitta doznał poważnej kontuzji, wskutek groźnego wypadku na rowerze elektrycznym. 20-letni Pax natychmiast… » więcej 2024-08-05, godz. 12:20 MKiDN: Sławomir Rogowski nowym wiceministrem kultury i dziedzictwa narodowego (komunikat) - Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego informuje: Ministra kultury i dziedzictwa narodowego Hanna Wróblewska wręczyła powołanie Sławomirowi Rogowskiemu… » więcej 2024-08-05, godz. 12:20 Paryż/badminton - An Se-young pokonała He Bingjiao w finale gry pojedynczej Koreańska badmintonistka An Se-young pokonała Chinkę He Bingjiao 2:0 (21-13, 21-16) w finale gry pojedynczej. Brązowy medal zdobyła He Bingjiao z Chin, a… » więcej 2024-08-05, godz. 12:10 MKiDN: Sławomir Rogowski nowym wiceministrem kultury i dziedzictwa narodowego Ministra kultury i dziedzictwa narodowego Hanna Wróblewska wręczyła powołanie Sławomirowi Rogowskiemu, który od poniedziałku pełni funkcję podsekretarza… » więcej 2024-08-05, godz. 12:10 Komisja KEP: MEN nie uwzględniło postulatów Kościołów ws. zmian w nauce religii Komisja Wychowania Katolickiego KEP sprzeciwia się rozporządzeniu ministra edukacji zmieniającemu warunki i sposób organizowania nauki religii. Według niej… » więcej 2024-08-05, godz. 12:10 Zielona Góra/ Wypadek na S3, droga zablokowana W poniedziałek kierujący oplem uderzył w znak służby drogowej. 'Droga S3 w kierunku Nowej Soli została zablokowana' - powiedział PAP podinsp. Małgorzata… » więcej 2024-08-05, godz. 12:10 We wtorek rząd zajmie się m.in. projektem ustawy o świadczeniu honorowym dla stulatków Na wtorkowym posiedzeniu rządu ministrowie zajmą się m.in. projektem ustawy o świadczeniu honorowym dla osób, które ukończyły 100 lat życia. Jak dotychczas… » więcej 2024-08-05, godz. 12:00 Paryż/siatkówka plażowa - Łosiak: przegrywam trzecie igrzyska w podobny sposób Siatkarze plażowi Michał Bryl i Bartosz Łosiak przegrali z Hiszpanami Pablo Herrerą i Adrianem Gavirą 0:2 (21:23, 18:21) i odpadli w 1/8 finału olimpijskiego… » więcej
56575859606162
Ta strona używa ciasteczek (cookies), dzięki którym nasz serwis może działać lepiej. Dowiedz się więcej »