Sejm/Komisje za projektem mającym usprawnić finansowanie inwestycji w części pożyczkowej KPO
W środę połączone komisje ds. energii, klimatu, aktywów państwowych oraz ds. samorządu terytorialnego i polityki regionalnej rozpatrzyły i przyjęły rządowy projekt nowelizacji ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw.
Uzasadniając projekt wiceminister funduszy i polityki regionalnej Monika Sikora wskazała, że regulacja ma usprawnić wdrożenie części pożyczkowej Krajowego Planu Odbudowy. Wyjaśniła, że chodzi o budowę morskich farm wiatrowych, na które przeznaczono 4,785 mld euro.
"Brak możliwości rozliczania w euro może spowodować, że to zainteresowanie wykonawców będzie mniejsze niż dostępne środki lub że w ogóle nie będzie możliwości zrealizowania tej inwestycji" - wyjaśniła. Jednocześnie zaznaczyła, że rozliczenie w euro nie będzie obligatoryjne i firmy, które preferują umowy w złotych, będą mogły rozliczać się w polskiej walucie.
Podczas dyskusji Janusz Kowalski (PiS) zwrócił uwagę, że taki zapis w ustawie może sprawić, że nawet 80 proc. kwoty na inwestycje w turbiny wiatrowe może zostać wytransferowany z Polski, co jest sprzeczne z ideą KPO, który powinien wspierać polskie przedsiębiorstwa i gospodarkę. "To wprowadzanie euro do Polski tylnymi drzwiami" - powiedział.
Ireneusz Zyska (PiS) zauważył natomiast, że w Polsce nie ma firm, które specjalizują się w budowie dużych turbin wiatrowych. "Mamy za to wiele przedsiębiorstw, które będą uczestniczyły w łańcuchach dostaw na miliardowe kontrakty" - zaznaczył.
Przygotowany w Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej projekt ustawy ma na celu usprawnienie finansowania inwestycji w części pożyczkowej Krajowego Planu Odbudowy.
Jak wynika z informacji przekazanej przez resort proponowane przepisy umożliwią m.in. podpisywanie umów o objęcie przedsięwzięć wsparciem z KPO oraz rozliczania się z wykonawcami w euro. Zwiększy to zainteresowanie środkami z części pożyczkowej KPO, szczególnie w przypadku planowanej inwestycji związanej z morskimi elektrowniami wiatrowymi, na którą przewidziano budżet w kwocie ponad 4,7 mld euro.
Nowela ma również umożliwić instytucjom zaciąganie zobowiązań do wysokości limitu środków wskazanego w ustawie budżetowej na dany rok. Usprawni to realizację inwestycji, likwidując ryzyko, że zainteresowane instytucje nie będą zawierały umów inwestycyjnych, dopóki nie pozyskają fizycznie środków finansowych na ten cel - przekazano w komunikacie MFiPR.
Projekt zawiera również przepisy dotyczące wdrażania Społecznego Funduszu Klimatycznego i usytuowania spraw z tym związanych w ramach działu administracji rządowej; rozwój regionalny - podał resort.
W uzasadnieniu do projektu wskazano, że zaproponowana regulacja ma też na celu umożliwienie finansowania inwestycji wodorowych z umów z ostatecznymi odbiorcami wsparcia, a także tych realizowanych bezpośrednio przez Bank Gospodarstwa Krajowego ze środków przekazywanych bankowi wypłatą z PFR, na zlecenie instytucji odpowiedzialnej za realizację inwestycji.
Proponuje się, aby ustawa weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
W ramach KPO Polska ma otrzymać 59,8 mld euro (268 mld zł), w tym 25,27 mld euro (113,28 mld zł) w postaci dotacji i 34,54 mld euro (154,81 mld zł) w formie preferencyjnych pożyczek. Zgodnie z celami UE znaczna część budżetu KPO ma zostać przeznaczona na cele klimatyczne (46,6 proc.), transformację cyfrową (21,3 proc.), a także na reformy socjalne (22,3 proc.). (PAP)
autorka: Ewa Wesołowska
ewes/ mmu/