OSR projektu kaucyjnego: szacunkowe wpływy z VAT od nieodebranej kaucji od 688 mln do 140 mln zł
W środę na stronach RCL opublikowano najnowszy projekt noweli ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi. Nowe przepisy dotyczą wdrożenia systemu kaucyjnego w Polsce.
W ocenie skutków regulacji projektu wskazano, że podmioty reprezentujące będą obowiązane do poboru i zapłaty VAT organom skarbowym wyłącznie za kaucje za opakowania objęte systemem, które nie zostały zwrócone.
"MF zaproponowało zmiany w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r. poz. 361 i 852) gdzie na gruncie VAT rozwiązania przewidują jednolite podejście do wszystkich rodzajów opakowań objętych systemem kaucyjnym. Te same zasady obejmą opakowania wielokrotnego i jednorazowego użytku. Wskazano, że podmioty reprezentujące będą obowiązane do poboru i zapłaty VAT organom skarbowym wyłącznie za kaucje za opakowania objęte systemem kaucyjnym, które nie zostały zwrócone w tym systemie" - wskazano.
W OSR oszacowano też wpływy jakie budżet może osiągnąć z tytułu objęcia nieodebranej kaucji podatkiem VAT. Przygotowano trzy warianty dla założenia, że w 2025 r. do obrotu zostanie wprowadzonych 317,5 tys. ton butelek PET i 103,5 tys. ton puszek aluminiowych.
W pierwszym wariancie, zebrania połowy z wprowadzonych do obrotu opakowań, szacowane wpływy do budżetu to 688 mln zł. Przy progu 77 proc. zwróconych opakowań, do budżetu miałoby trafić 316 mln zł. Z kolei przy docelowym progu 90 proc. zwróconych opakowań - ma być to 140 mln zł.
"Nie jest możliwe dokładne oszacowanie, gdyż na ten moment nie wiadomo, jak będzie się kształtowała koniunktura zwrotów opakowań do punktów zbiórki, ani z jaką częstotliwością opakowania będą zwracane. Gdyby aktywnie w systemie uczestniczyło 88 proc. ankietowanych, którzy popierają wprowadzenie systemu kaucyjnego, wpływy z VAT do budżetu wyniosłyby 165 mln zł. Z uwagi na niską opłatę produktową w 2025 r. zakłada się, że nie wszystkie opakowania będą w tym okresie objęte systemem kaucyjnym. W związku z brakiem możliwości dokonania bardziej szczegółowych szacunków przyjęto założenie, ze wpływy z tytułu VAT w roku 2025 będą o połowę niższe" - czytamy w ocenie skutków regulacji projektu. (PAP)
mick/ malk/