RPO: brak możliwości zażalenia podsłuchanego na zastosowanie kontroli operacyjnej - niekonstytucyjne
Jak poinformowało Biuro RPO, Wiącek przystąpił do sprawy skargi konstytucyjnej zainicjowanej przez pełnomocnika obywatela podsłuchanego przy okazji kontaktu z osobą, wobec której stosowano kontrolę operacyjną.
W skardze zakwestionowano przepis ustawy o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu odnoszący się do możliwości zażalenia na postanowienie sądu w sprawie wniosków o kontrolę operacyjną. Według przepisu zażalenia takie generalnie przysługują szefowi ABW.
W uzasadnieniu skargi, która została zarejestrowana w TK w styczniu br. zastrzeżono, że "skarżący dostrzega szczególny charakter czynności operacyjno-rozpoznawczych ABW, który uniemożliwia uczestniczenie osoby podsłuchiwanej w procesie decydowania o wdrażaniu podsłuchów, gdyż unicestwiłoby to ich cel i uniemożliwiło skuteczną walkę z przestępczością". "Na etapie zarządzania kontroli operacyjnej postępowanie z natury rzeczy musi mieć również charakter poufny" - przyznano.
Jak jednak dodano w tym uzasadnieniu "w momencie, gdy poinformowanie podsłuchiwanego o fakcie stosowania kontroli operacyjnej nie naraża już czynności operacyjno-rozpoznawczych na niepowodzenie, wówczas brak jest przekonujących powodów, aby odbierać podsłuchiwanym, czyli osobie wobec której zostało wydane postanowienie w przedmiocie zastosowania kontroli operacyjnej, jak również osobie, której rozmowy zostały utrwalone w wyniku zastosowania kontroli operacyjnej wobec osoby trzeciej, prawo do dochodzenia naruszeń związanych z realizacją jej podstawowych praw".
W takim zażaleniu osoby te - jak wskazano - mogłyby się "domagać zbadania zasadności oraz legalności kontroli i utrwalania rozmów telefonicznych".
Na stronie Biura RPO poinformowano, że Rzecznik przystępując do tej sprawy "wniósł o uznanie, że brak prawa zażalenia w takiej sytuacji na zgodę sądu na kontrolę rozmów telefonicznych jest niezgodny z konstytucyjnym prawem do sądu i do drogi sądowej, jej niezamykania, do zaskarżania orzeczeń i decyzji oraz dwuinstancyjności postępowania w związku z zasadą równości i proporcjonalności".
"Uzasadnienie stanowiska RPO zostanie przedstawione Trybunałowi do 31 marca br." - oświadczył jednocześnie Wiącek w swoim piśmie do TK.
Stanowiska w sprawie skargi powinni jeszcze złożyć w TK Prokurator Generalny oraz Sejm. Na razie nie ma terminu na rozpatrzenie przez Trybunał tej skargi konstytucyjnej. (PAP)
autor: Marcin Jabłoński
mja/ mrr/