W poniedziałek w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów pojawiła się informacja o pracach nad projektem ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw. Projekt, który ma przygotować Ministerstwo Finansów, ma być odpowiedzią na „problemy związane z funkcjonowaniem kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego w Polsce”.

Rozwiązania zawarte w projektowanej ustawie mają polegać na „wskazaniu poziomów kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych bazujących na tzw. modelu trzech linii, który określa role, odpowiedzialność i zasady współpracy poszczególnych komórek organizacyjnych odpowiedzialnych za realizację zadań w ramach systemu kontroli zarządczej”. Projektowane przepisy mają także umożliwić "uelastycznienie procesu planowania w ramach kontroli zarządczej", poprzez m.in. wprowadzenie rozwiązań pozwalających na dokonywanie w trakcie roku zmian w planie działalności oraz doprecyzowanie zakresu informacji agregowanych na potrzeby procesu planowania działalności.

W planowanych przepisach ma być wprowadzony obowiązek składania Ministrowi Finansów oświadczenia o stanie kontroli zarządczej przez kierowników jednostek sektora finansów publicznych, w tym jednostek samorządu terytorialnego. Ma to zapewnić ministrowi finansów dostęp do danych niezbędnych do skutecznej realizacji zadań koordynacyjnych wynikających z przepisów ustawy o finansach publicznych. Chodzi np. o określanie standardów kontroli zarządczej i szczegółowych wytycznych w zakresie takiej kontroli dla sektora finansów publicznych.

Zgodnie z wpisem projektowana ustawa ma zapewnić rozszerzenie możliwości uzyskiwania kwalifikacji do prowadzenia audytu wewnętrznego w sektorze publicznym „poprzez wprowadzenie dodatkowej ścieżki w postaci egzaminu państwowego na audytora wewnętrznego”. Egzamin będzie się odbywał w języku polskim, a jego koszt – jak zapewniono w informacji na stronie KPRM – będzie niższy w stosunku do innych egzaminów/certyfikatów przewidzianych w przepisach obecnie obowiązującej ustawy i dających uprawnienia do prowadzenia audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych.

W informacji wskazano, że projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych ma trafić pod obrady Rady Ministrów w IV kw. br. (PAP)

ms/ mmu/