Podpisana przez prezydenta ustawa określa szczególne rozwiązania związane z przygotowywaniem i sprawowaniem przez Polskę przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej w I połowie 2025 roku. Najważniejsze rozwiązania, które wprowadzi regulacja, to zapewnienie współpracy i monitorowanie działań wszystkich służb, które zaangażowane będą w zapewnienie bezpieczeństwa w trakcie polskiego przewodnictwa w Radzie UE, za co ma odpowiadać szef MSWiA.

Według nowych przepisów właściwi wojewodowie będą przygotowywać – po konsultacjach ze służbami i podmiotami zaangażowanymi w zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego w trakcie przewodnictwa – plany zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w odniesieniu do centralnych obiektów spotkań, w których będą odbywać się oficjalne wydarzenia, w których będą brali głowy państw, czy przedstawiciele rządów i parlamentów.

Centralne obiekty spotkań będzie określał minister właściwy do spraw członkostwa RP w Unii Europejskiej w uzgodnieniu z ministrem SWiA.

Regulacja przewiduje uprawnienia policji do przetwarzania informacji, w tym danych osobowych, o osobach lub podmiotach uczestniczących w oficjalnych wydarzeniach związanych z przewodnictwem lub współpracujących przy ich organizacji. Bedzie mogła to robić także bez ich wiedzy i zgody.

Informacje te będą przetwarzane przez okres niezbędny do realizacji zadań policji wynikających z ustawy, jednak nie dłużej niż 90 dni od dnia zakończenia przewodnictwa. Po upływie tego czasu dane będą usuwane ze zbiorów danych, których administratorem jest KGP. Wyjątkiem będą informacje przetwarzane na potrzeby toczących się postępowań.

Ustawa umożliwia również wprowadzenie czasowych rozwiązań dotyczących zamówień publicznych, które będą udzielane w związku z organizacją wydarzeń w ramach polskiego przewodnictwa w Radzie UE.

"Z uwagi na specyfikę takich przedsięwzięć zdecydowano o wprowadzeniu przepisów szczególnych, które co do zasady będą wyłączać stosowanie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych" - napisała Kancelaria Prezydenta RP.

W związku z tym, w ustawie określono zasady, na jakich mają opierać się te zamówienia, w szczególności dotyczące przejrzystości i równego traktowania podmiotów zainteresowanych realizacją zamówienia.

Ustawa przewiduje również, że udzielając zamówień zamawiający w odniesieniu do zamawianych robót budowlanych, dostaw lub usług może kierować się oprócz kryterium ceny również innymi kryteriami, w szczególności odnoszącymi się do aspektów środowiskowych lub społecznych.

Istotnym ograniczeniem przewidzianym w ustawie, w stosunku do zasad obowiązujących w ustawie Prawo zamówień publicznych, jest możliwość niestosowania zasady jawności udzielania zamówień. Zgodnie z tym przepisem, "zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia, jeżeli jest to uzasadnione względami bezpieczeństwa publicznego lub istotnym interesem bezpieczeństwa państwa, a tego bezpieczeństwa lub interesu nie można zagwarantować w inny sposób".

Ponadto, ustawa przewiduje przypadki, kiedy osoby wykonujące po stronie zamawiającego czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia podlegają wyłączeniu. Zgodnie z ustawą, kontrolę zamówień w zakresie ewentualnych zagrożeń dla prawidłowego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia lub prawidłowej jego realizacji ma sprawować Centralne Biuro Antykorupcyjne.

Regulacja umożliwia również zwiększenie limitów nadgodzin dla funkcjonariuszy oddelegowanych bezpośrednio do zadań związanych z zabezpieczeniem oficjalnych wydarzeń organizowanych w ramach prezydencji.

Polska po raz pierwszy prezydencję w Radzie UE sprawowała w II połowie 2011 r., wraz z Danią i Cyprem tworzyła trio prezydencji. Zgodnie z harmonogramem kolejny raz Polska będzie sprawować prezydencję w I połowie 2025 r. Tak jak za pierwszym razem trio prezydencji tworzyć będzie wspólnie z Danią i Cyprem.

Rozwiązania wejdą w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Przepisy będą miały charakter czasowy i mają obowiązywać do 30 września 2025 r.(PAP)

mchom/ agz/