W Sejmie trwa w środę drugie czytanie rządowego projektu nowelizacji ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Projekt wdraża do polskiego porządku prawnego dwie dyrektywy Parlamentu Europejskiego.

"To niezwykle ważny i bardzo wyczekiwany przez środowiska twórcze, artystyczne, organizacje czy też różnego rodzaju stowarzyszenia akt prawny, budzący nie tylko oczekiwania, ale i emocje. I nie tylko z powodu emocji procedując nowelizację prawa autorskiego mieliśmy do czynienia ze złożoną sytuacją. Po pierwsze - Polska jest ostatnim krajem, który nie dokonał implementacji dyrektyw unijnych. Po drugie - bijący licznik kar za grzech zaniechania przekroczył 120 mln zł i odlicza dalej" - mówił Adamowicz zabierając głos w imieniu klubu KO.

Wskazał, że poprzednie kierownictwo MKiDN "co prawda przygotowało tenże projekt, lecz jesienią ub.r. utknął on gdzieś w KPRM". "I były pan premier Gliński przyznał, że po prostu była kampania wyborcza. Ale dzięki temu, że utknął, to teraz państwo wzbogacili projekt rządowy o nowe elementy, to taki paradoks sytuacyjny" - powiedział.

"Po trzecie część środowisk, jak choćby nowe pokolenie twórczyń z branży filmowej, które w Sejmie goniły ministra Sienkiewicza, domagało się przyjęcia aktu niemal natychmiast, z kolei inni krytykowali tempo, uważając, że projekt ten powinien być procedowany drobiazgowo, wieloaspektowo, analitycznie, a to wymaga czasu (…) Po czwarte środowiska nie wypracowały w drodze konsensusu jednolitego, kompromisowego katalogu oczekiwań" - zauważył Adamowicz.

"W tej sytuacji to parlamentarzyści procedują rządowy projekt" - podkreślił dodając, że na specjalnym, wielogodzinnym posiedzeniu komisji mogli wypowiedzieć się wszyscy zainteresowani. "Otrzymaliśmy też dziesiątki petycji, stanowisk, rezolucji" - zaznaczył.

"Pierwotny rządowy projekt został uzupełniony. Z pewnością spełnia on wiele oczekiwań środowisk" - wskazał Adamowicz zaznaczając jednak, że "spełnienie wszystkich oczekiwań wszystkich zainteresowanych stron jest nierealne". "Zatem przyjmujemy deklarację ministerstwa, że po tym pierwszym etapie w postaci implementacji jaki teraz mamy, 10 września rusza drugi etap debaty i prac nad uzupełnieniem prawa autorskiego, mam na myśli zapowiedziane Forum Prawa Autorskiego" - powiedział Adamowicz.

Jego klubowa koleżanka Urszula Augustyn zwracając się do b. ministra kultury Piotra Glińskiego (PiS) podkreśliła, że cieszy się, iż "dopiero wtedy, kiedy ponad 150 podmiotów wzięło udział w posiedzeniu komisji i pokazywało swoje argumenty, wpadliście państwo na pomysł, że jednak do tego własnego projektu, do którego się dzisiaj przyznajecie, trzeba wprowadzać poprawki".

"Szkoda, że nie zrobiliście tego od razu, bo faktycznie warto było rozmawiać o projekcie, który jest odpowiedzią na możliwie szerokie oczekiwania środowisk, chociaż, jak powiedział mój przedmówca, nie da się napisać tego projektu w taki sposób, żeby wszystkie te oczekiwania były realizowane, ale to nie zmienia faktu, że trzeba te prace prowadzić dalej" - zaakcentowała Augustyn.

Polska jest ostatnim krajem Unii Europejskiej, który nie wdrożył dwóch unijnych dyrektyw dotyczących prawa autorskiego i praw pokrewnych na jednolitym rynku cyfrowym. Aktualne przepisy są przestarzałe, nie nadążają za rozwojem technologicznym i nie obejmują internetu oraz platform streamingowych.

Dwie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady UE, które mają zostać wdrożone do prawa krajowego, zostały przyjęte 17 kwietnia 2019 r. Pierwsza z nich, zwana dyrektywą SATCAB II, ma stworzyć warunki umożliwiające szersze rozpowszechnianie w państwach członkowskich programów telewizyjnych i radiowych pochodzących z innych państw członkowskich.

Druga zaś, zwana dyrektywą DSM, była unijną odpowiedzią na wyzwania związane z rozwojem technologii cyfrowych w obszarze prawa autorskiego. Przepisy wprowadzają m.in. nowe formy dozwolonego użytku utworów, przedmiotów praw pokrewnych i baz danych (eksploracja tekstów i danych, zwielokrotnianie dla zachowania zbiorów dziedzictwa kulturowego) oraz istotnie modyfikują formy już istniejące w unijnym prawie (korzystanie z utworów na potrzeby edukacji zdalnej). "Dyrektywa ta wprowadza także nowe zasady dotyczące wynagradzania twórców i wykonawców, mające zapewnić, aby należne im wynagrodzenie było godziwe" - zapisano w projekcie. (PAP)

akn/ aszw/