„Nie będzie powrotu do podziału KAS na 3 odrębne piony, żadna organizacja nie wytrzyma tak dużych zmian w tak krótkim czasie. Na dzień dzisiejszy nie będzie podziału w administracji, ale są założenia horyzontalne i stanowią strategiczny cel kierownictwa KAS. Te założenia nie oznaczają wyłącznie podziału KAS na dwie części (czy służby), osiągnięcie stanu docelowego będzie wymagało bardziej złożonych procesów. Nie przewidujemy więc wydzielania samodzielnego pionu kontroli, ale powinniśmy dążyć do silniejszego podziału w zakresie obsługi. Uczciwych podatników będziemy wspierać w wykonywaniu obowiązków podatkowych. Chcemy zmienić działanie urzędów celno-skarbowych i spróbować inaczej to poukładać w przypadku przestępczości, często nawet zorganizowanej” – powiedział szef Krajowej Administracji Skarbowej Marcin Łoboda.

„Będą zmiany w strukturze i statucie urzędu celno-skarbowego i przedstawimy je niebawem" - zapowiedział.

Zaznaczył, że w przypadku Służby Celno-Skarbowej jej działanie może zostać zdeterminowane przez opracowywany obecnie unijny kodeks celny. Dodał, że podczas polskiej Prezydencji w Unii Europejskiej będzie to jeden z naszych priorytetów mający na celu jak najszybsze procedowanie tego projektu w Radzie UE. "Jakkolwiek, będzie to bardzo trudne i ciężko w tej chwili przewidzieć, czy ten proces zostanie ukończony podczas naszej Prezydencji, czego bym sobie życzył". Zauważył, że nowy kodeks zakłada powstanie m.in. unijnego urzędu ds. celnych i dodał, że rozwiązania zawarte w tym akcie prawnym „trzeba będzie nałożyć na organizację naszej służby na granicy”.

Szef KAS odniósł się także do kwestii wzrostu luki VAT, która – wg szacunków MF – w 2023 r. wzrosła do 15,8 proc., podczas gdy rok wcześniej wynosiła 7,3 proc.

„Planujemy zmiany w organizacji KAS. Chodzi m.in. o przebudowę rzeczy związanych z analityką. Obecnie mamy JPK VAT. Pierwsza grupa obejmująca największych podatników CIT zaraportuje za 2025 rok dane w postaci JPK księga rachunkowa, są także dane z innych źródeł, jak choćby kasy online, a teraz najważniejsze jest, aby to wszystko połączyć i uzyskać odpowiednie efekty. Chcemy aby pracownicy, którzy będą chodzić na kontrolę, szli tam, gdzie doszło do nieprawidłowości. Poza tym planujemy doprowadzić do większej specjalizacji pracowników KAS, żeby specjaliści od podatku od osób prawnych nie zajmowali się incydentalnie akcyzą i odwrotnie. I to będzie też dotyczyć komórek kontrolnych, zwłaszcza w UCS, gdzie jest potrzeba dużej i specjalistycznej wiedzy, min. w zakresie prowadzenia kontroli. I to moim zdaniem jest do odbudowania. Docelowo będziemy zmieniać ustawę o KAS, aby ułatwić procedury kontrolne” – stwierdził szef KAS.

Marcin Łoboda zapowiedział także zmiany legislacyjne w zakresie umów o współdziałanie, jakie Szef KAS zawiera z największymi firmami. Chodzi m.in. rozszerzenie programu współdziałania na inne kategorie podmiotów, co ma doprowadzić do zwiększyć liczbę podmiotów, którzy na podstawie tych umów będą mogli współpracować z KAS. Obecnie takich umów jest 12.

„Naszym priorytetem oczywiście jest pobór podatków i zmiana trybu monitorowania poboru podatków ze strony szefa KAS, a mianowicie rozgraniczenie tego, co jest zależne od administracji skarbowej, od tego, co od nas nie zależy, czyli sytuacji makroekonomicznej. Wprowadziliśmy – jak ja to nazywam – +monitoring dotknięty+, w 20 wyspecjalizowanych urzędach skarbowych, na czele z Pierwszym Mazowieckim Urzędem Skarbowym w Warszawie, które odpowiadają za 80 proc. podatkowych dochodów budżetu w zakresie CIT i VAT. My musimy na bieżąco współpracować z tymi podatnikami, abyśmy szybko mieli informacje, gdy coś złego się dzieje. Zwykle bowiem podatnicy szukają kontaktu z nami, kiedy już się coś zdarzyło, kiedy np. wszczęta została kontrola. Tymczasem nam zależy, aby wiedzieć wcześniej, bez wszczynania kontroli, dlaczego dany podatnik zapłacił w tym roku wyraźnie mniejszy podatek niż w roku ubiegłym. Chcemy, aby odbywało się to na zasadzie współpracy, dlatego zależy nam, aby największe podmioty przeszły na umowy o współdziałanie. To daje nam szybszy dostęp do informacji a przedsiębiorcy uzyskują profity” – powiedział szef KAS. (PAP)

autor Marek Siudaj

ms/ drag/