Radio Opole » Kraj i świat
2024-04-25, 16:50 Autor: PAP

Na RCL projekt noweli dot. ustroju sądów wprowadzający m.in. transparentność przy delegowaniu sędziów

Zmianę modelu tzw. delegacji orzeczniczych, w tym wprowadzenie transparentności procedur związanych z delegowaniem sędziów, zakłada projekt nowelizacji m.in. Prawa o ustroju sądów powszechnych, który w czwartek opublikowano na stronach Rządowego Centrum Legislacji.

Projekt nowelizacji ma na celu wykonanie wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 16 listopada 2021 r. TSUE orzekł wtedy, że minister sprawiedliwości nie może delegować sędziów do sądów karnych wyższej instancji, z którego to delegowania szef MS, będący zarazem prokuratorem generalnym, może odwołać sędziego w każdym czasie i bez uzasadnienia.


Nowelizacja przepisów, za którą w resorcie odpowiada wiceszef MS Dariusz Mazur, ma w związku z tym zmienić dotychczasowy model tzw. delegacji orzeczniczych poprzez modyfikację zasad delegowania (i odwołania z delegowania) oraz związanej z tym procedury.


Zgodnie z propozycją, w ustawie Prawo o ustroju sądów powszechnych zostanie dodany przepis (art. 77 par. 3c), który głosi, że "delegowania sędziego do pełnienia obowiązków sędziego w innym sądzie będzie następowało w przypadku uzasadnionych potrzeb tego sądu".


"W szczególności gdy przemawiają za tym: liczba i rodzaj spraw wpływających do sądu, stopień opanowania wpływu spraw oraz średnia wielkość referatu sędziego lub asesora sądowego w relacji do wartości tych parametrów w innych sądach, w tym przy uwzględnieniu liczby obsadzonych stanowisk sędziowskich i asesorskich, długotrwałych nieobecności sędziów i asesorów sądowych oraz planowanych zwolnień stanowisk sędziowskich w sądzie, do którego ma nastąpić delegowanie" - dodaje proponowany przepis.


Istota tej propozycji - jak czytamy w Ocenie Skutków Regulacji (OSR) projektu - sprowadza się do wskazania, w jakich przypadkach delegowanie sędziego do innego sądu jest dopuszczalne.


"Minister Sprawiedliwości będzie zobligowany do dokonania analizy obciążenia pracą sędziów i asesorów sądu (oraz pionu orzeczniczego), do którego miałoby nastąpić delegowanie, na tle innych sądów, w szczególności sąsiednich sądów równorzędnych, biorąc przy tym pod uwagę uwarunkowania dotyczące ich bieżącego funkcjonowania" - czytamy. W OSR wskazano, że te uwarunkowania to liczba wolnych etatów sędziowskich czy asesorskich, długotrwałe nieobecności orzeczników lub planowane przejścia w stan spoczynku.


Projekt zakłada także m.in. wprowadzenie obowiązku uzasadnienia decyzji o odwołaniu sędziego z delegowania, jak również zapewnienie transparentności procedur związanych z delegowaniem. Ma temu służyć dodanie do art. 77 par. 4a, który głosi: "Minister Sprawiedliwości ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej o każdym dokonanym przez niego delegowaniu sędziego oraz o każdym odwołaniu albo ustąpieniu z delegowania. W ogłoszeniu wskazuje się przyczyny delegowania albo odwołania".


Zgodnie z projektem na nowo mają zostać określone zasady przyznawania dodatków do wynagrodzenia z tytułu delegowania.


Sprawa, w której orzekał TSUE, dotyczyła pytań prejudycjalnych, zadanych przez Sąd Okręgowy w Warszawie, a odnoszących się do zgodności z prawem Unii niektórych przepisów prawa krajowego, które przyznają ministrowi sprawiedliwości, będącemu zarazem prokuratorem generalnym, uprawnienie do delegowania sędziów do sądów wyższej instancji na czas nieokreślony oraz do odwołania sędziego z takiej delegacji w każdym czasie w sposób dyskrecjonalny. Warszawski sąd uważał, że przepisy te mogą naruszać wymóg niezawisłości sądownictwa krajowego.


TSUE stwierdził w wyroku, że wymóg niezawisłości sędziowskiej wymaga, by przepisy dotyczące takiego delegowania przewidywały "niezbędne gwarancje w celu uniknięcia ryzyka wykorzystywania takiego delegowania do politycznej kontroli treści orzeczeń sądowych, w szczególności w obszarze prawa karnego". Trybunał zauważył, że aby "uniknąć uznaniowości i ryzyka manipulacji, decyzja dotycząca delegowania sędziego i decyzja o zakończeniu tego delegowania powinny być podejmowane na podstawie znanych wcześniej kryteriów i być należycie uzasadnione".


"Poszanowanie wymogu niezawisłości zakłada w szczególności, że przepisy regulujące delegowanie sędziów będą przewidywać niezbędne gwarancje w celu uniknięcia ryzyka wykorzystywania takiego delegowania do politycznej kontroli treści orzeczeń sądowych" - orzekł TSUE. (PAP)


nno/ mrr/


Kraj i świat

2024-07-27, godz. 08:50 Paryż - Korea Południowa protestuje, organizatorzy przepraszają Nie jako Republika Korei, a jako Koreańska Republika Ludowo-Demokratyczna, czyli Korea Północna, zostali przedstawieni sportowcy z Korei Południowej podczas… » więcej 2024-07-27, godz. 08:40 Paryż - mieszkania, pieniądze, diamenty czekają na polskich medalistów Na polskich medalistów olimpijskich z Paryża czekają hojne nagrody, finansowane przez partnerów Polskiego Komitetu Olimpijskiego. Mistrzowie otrzymają mieszkania… » więcej 2024-07-27, godz. 08:40 Wiceszef MKiŚ: do końca roku założenia ustawy ws. powołania Parku Narodowego "Doliny Dolnej Odry" Do końca roku przygotowane zostaną założenia ustawy ws. powołania nowego parku narodowego, 'Doliny Dolnej Odry' - poinformował PAP wiceminister klimatu i… » więcej 2024-07-27, godz. 08:20 Olsztyn/ W miasteczku uniwersyteckim na muralu Szymborska z telefonem i Kant z reklamówką Wizerunki: Wisławy Szymborskiej pozującej z telefonem i Immanuela Kanta trzymającego w rękach reklamówkę znalazły się na budynku Wydziału Humanistycznego… » więcej 2024-07-27, godz. 08:20 Sroka: we wrześniu komisja ds. Pegasusa przesłucha byłych i obecnych agentów ABW, SWW i CBA Kolejne posiedzenia komisji ds. Pegasusa odbędą się 4, 5 i 9 września; zostaną przesłuchani byli i obecni funkcjonariusze Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego… » więcej 2024-07-27, godz. 08:10 Paryż - Miasto Światła rozbłysło, choć deszcz zakłócał odbiór Organizatorzy igrzysk olimpijskich w Paryżu zapowiadali 'spektakularną' ceremonię otwarcia i słowa dotrzymali, chociaż odbiór widowiska, które miało miejsce… » więcej 2024-07-27, godz. 08:10 ZUS: świadczenie Dobry Start wypłacono dotąd na 1,2 mln dzieci Do tej pory świadczenie wyprawka szkolna z programu Dobry Start została wypłacona dla ponad 1,2 mln dzieci; na ten cel przelano łącznie ponad 362,2 mln zł… » więcej 2024-07-27, godz. 08:00 Lisa Kudrow wspomina, że irytowali ją widzowie obecni podczas nagrań „Przyjaciół” Rola Phoebe Buffay we wszystkich dziesięciu sezonach sitcomu wszech czasów „Przyjaciele” przyniosła Lisie Kudrow światową sławę. Była też źródłem… » więcej 2024-07-27, godz. 08:00 Ekspert: duchowni mają wielki potencjał, aby być istotną częścią zapobiegania sytuacjom kryzysowym (wywiad) Księża i siostry zakonne mają potencjał, aby być istotną częścią zapobiegania sytuacjom kryzysowym. W konfesjonale prędzej czy później pojawi się… » więcej 2024-07-27, godz. 07:50 WWF: przekroczone normy stężenia metali ciężkich i związków azotu i fosforu w Kanale Wawerskim Kierowniczka Biura Prasowego Fundacji WWF Polska Agnieszka Veljković przekazała PAP, że wyniki badań wody pobranej z Kanału Wawerskiego w jednoznaczny sposób… » więcej
64656667686970
Ta strona używa ciasteczek (cookies), dzięki którym nasz serwis może działać lepiej. Dowiedz się więcej »