Manipulacja, zdaniem NFZ–u polega na tym, że podane wartości kontraktów, liczby oddziałów, czy liczby łóżek nie odnoszą się ściśle do leczenia szpitalnego, ale do innych rodzajów świadczeń, takich jak: ratownictwo medyczne, programy lekowe, czy opieka ambulatoryjna.

Jako "jaskrawy przykład" takiej manipulacji Fundusz przedstawia sytuację szpitala w Strzelcach Opolskich. Tam do lecznictwa włączono ratownictwo medyczne, które jest finansowane przez wojewodę, a nie przez NFZ. Z kolei Kędzierzyn–Koźle zaopatruje w specjalistyczną opiekę urologiczną, dermatologiczną oraz neurologiczną, w tym leczenie udarów mózgu całe województwo z powiatem brzeskim włącznie, stąd większe pieniądze.

"Problemem BCM–u nie jest zbyt niski kontrakt, a powtarzające się od lat milionowe niewykonania umów z Narodowym Funduszem Zdrowia" - czytamy w oficjalnym komunikacie.

Zdaniem Rady NFZ, migracja pacjentów do innych placówek pokazuje, że lecznica jest w niewłaściwy sposób zarządzana. Stąd końcowa sugestia, aby problemy rozwiązywać wewnątrz szpitala, a nie obwiniać NFZ za niskie kontraktowanie usług medycznych.