Radio Opole » Kraj i świat
2021-10-27, 19:00 Autor: PAP

Sejmowa komisja za projektem noweli ustawy o systemie instytucji rozwoju

Sejmowa komisja gospodarki opowiedziała się w środę za projektem noweli ustawy o systemie instytucji rozwoju, który doprecyzowuje przepisy dot. ksiąg rachunkowych prowadzonych przez PFR. Wprowadzono trzy poprawki zaproponowane przez Biuro Legislacyjne, które nie ingerują w istotę przepisów.

W środę podczas obrad Sejmowej Komisji Gospodarki i Rozwoju odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie instytucji rozwoju. Projekt doprecyzowuje przepisy dotyczące ksiąg rachunkowych prowadzonych przez Polski Fundusz Rozwoju oraz sporządzanego przez Fundusz sprawozdania.


Jak tłumaczył podczas posiedzenia komisji wiceminister rozwoju i technologii Grzegorz Piechowiak, w związku z pandemią na podstawie "delegacji ustawowej i na mocy uchwały Rady Ministrów PFR realizuje program tarcza finansowa PFR, w kolejnych edycjach określany potocznie jako tarcza dla małych i średnich przedsiębiorstw, tarcza dla dużych firm oraz tarcza 2.0".


Wyjaśnił, że PFR pozyskał pieniądze z emisji obligacji, które w całości wydatkował na pomoc dla przedsiębiorców. "Wydatki ponosił według zasad określonych w dokumentach programowych oraz zgodnie z dobrą praktyką" - mówił. Dodał, że w efekcie PFR prowadzi wyodrębnioną ewidencję dla zadań związanych z realizacją programu.


Piechowiak stwierdził, że w celu zapewnienia przejrzystości rachunkowości prowadzonej przez PFR "zasadne jest potwierdzenie niniejszym projektem wymogu wyodrębnienia funduszu specjalnego dla każdego programu rządowego" - programu udzielania przedsiębiorcom wsparcia finansowego wz. ze skutkami COVID-19 powierzonego PFR do realizacji przez Radę Ministrów.


Wiceszef MRiT podkreślił, że projekt nie powoduje dodatkowych kosztów dla Skarbu Państwa ani obywateli i jest zgodny z prawem UE.


Podczas dyskusji nad projektem Janusz Cichoń (KO) zwrócił uwagę, że te fundusze "stają się funduszami przepływowymi w ramach kontraktu z rządem i PFR będzie tylko brał kasę za zarządzanie nimi". Dodał, że np. BGK jest objęty gwarancjami Skarbu Państwa, a PFR takich gwarancji nie ma i jest spółką, która może upaść. Wskazał też na dublowanie ról, bo w BGK - jak mówił - jest wyspecjalizowana kadra, która zajmowała się dotąd i zajmuje nadal zarządzaniem funduszami przepływowymi.


Wiesław Buż (Lewica) zastanawiał się nad wzmocnieniem uprawnień kontrolno-nadzorczych Parlamentu. Według niego komisje parlamentarne lub podkomisje okresowo powinny potwierdzić prawidłowość wykorzystania tych środków, szczegółowo je rozliczyć. "Dajemy podmiotowi (PFR - PAP) duże środki, duże możliwości" - zaznaczył.


Odpowiadając na uwagi posłów w imieniu wiceministra Piechowiaka, zastępca dyrektora departamentu rozwoju inwestycji w MRiT Łukasz Gałczyński podkreślił, że procedowany projekt ma charakter doprecyzowujący, nie zmienia istotnie w żaden sposób struktury środków - "one już są prowadzone w sposób wyodrębniony i mają charakter przepływowy". "Jedynie wskazujemy podstawę" - zaznaczył. Zwrócił uwagę, że "wynagrodzenie PFR z tytułu obracania środkami" wynika z umów podpisanych między Skarbem Państwa a Funduszem. Przypomniał, że umowy te zostały podpisane w kwietniu 2020 na mocy ustawy. Dodał, że PFR ma gwarancje Skarbu Państwa i w przypadku potencjalnego upadku Funduszu, SP poczuwa się do odpowiedzialności za tę spółkę.


Biuro Legislacyjne zgłosiło podczas obrad komisji trzy uwagi do art. 1 o charakterze redakcyjno-porządkującym. Wskazało m.in. na "treść nadmiarową" zawartą w tym artykule. "Przesądzenie, że (...) fundusz będzie wyodrębniony powinno skutkować tym, że stosuje się reżim z art. 46 ust. 4 Ustawy o rachunkowości" - wskazywał przedstawiciel Biura. Podczas środowych obrad posłowie opowiedzieli się za procedowanym projektem z poprawkami zgłoszonymi przez Biuro Legislacyjne.


Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, realizując program rządowy, PFR jest obowiązany prowadzić wyodrębnioną ewidencję dla zadań związanych z realizacją programu, "w tym jest obowiązany do prawidłowego przypisywania przychodów i kosztów na podstawie obiektywnych metod (art. 21a ust. 3 w powiązaniu z art. 11 ust. 4 i 5 ustawy o SIR)". Dodano, że aktualne brzmienie tych przepisów wskazuje na konieczność wyodrębnienia w ramach ksiąg rachunkowych PFR operacji związanych z realizacją każdego z programów rządowych.


Zaznaczono, że z uwagi na fakt, że "przepisy art. 46 ust. 4 ustawy o rachunkowości określają jedynie zasady prezentacji funduszy specjalnych, nie stanowią one natomiast podstawy do ich utworzenia, niezbędne jest doprecyzowanie przepisów ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju poprzez wprowadzenie przepisów, z których wynikać będzie wyodrębnianie przez PFR funduszy specjalnych dla każdego programu rządowego". (PAP)


autorka: Magdalena Jarco


maja/ mk/


Kraj i świat

2024-03-29, godz. 01:10 USA/ Rząd przyznał 60 mln dolarów na odbudowę mostu w Baltimore W czwartek rząd USA przyznał stanowi Maryland 60 milionów dolarów federalnej pomocy nadzwyczajnej w odpowiedzi na zawalenie się mostu Francisa Scotta Key… » więcej 2024-03-29, godz. 00:40 USA/ Nowy Jork przetestuje systemy wykrywania broni w miejskim metrze Nowy Jork rozpocznie testowanie technologii wykrywania broni w ramach programu pilotażowego na kilku stacjach metra, powiedział w czwartek burmistrz Eric Ad… » więcej 2024-03-28, godz. 23:30 LM piłkarzy ręcznych - wyniki Piłkarze ręczni Orlen Wisły Płock przegrali w czwartek u siebie z Paris St. Germain 26:30, a w środę Industria Kielce poniosła porażkę na wyjeździe z… » więcej 2024-03-28, godz. 23:20 LM piłkarzy ręcznych - Orlen Wisła - PSG 26:30 (opinie) Po meczu Orlen Wisła - Paris St. Germain (26:30) powiedzieli: Raul Gonzalez Gutierrez (trener PSG): 'Jestem zadowolony, że wygraliśmy. W pierwszej połowie… » więcej 2024-03-28, godz. 23:10 Piłkarska LM kobiet - PSG Katarzyny Kiedrzynek w półfinale Ekipa Paris Saint-Germain z polską bramkarką Katarzyną Kiedrzynek pokonała na własnym stadionie szwedzki BK Haecken 3:0 w rewanżowym meczu 1/4 finału piłkarskiej… » więcej 2024-03-28, godz. 23:10 Ekstraklasa siatkarzy - GKS - Barkom 3:2 GKS Katowice - Barkom Każany Lwów 3:2 (20:25, 25:19, 26:28, 25:18, 15:13). GKS Katowice: Sebastian Adamczyk, Jakub Jarosz, Davide Saitta, Łukasz Usowicz… » więcej 2024-03-28, godz. 23:10 Ekstraklasa siatkarzy - 28. kolejka (tabela) Wyniki meczów 28. kolejki i tabela ekstraklasy siatkarzy: Asseco Resovia Rzeszów - KGHM Cuprum Lubin 3:0 (25:23, 25:17, 25:22) GKS Katowice - Barkom Każany… » więcej 2024-03-28, godz. 23:00 Turniej WTA w Miami - Rybakina pierwszą finalistką Jelena Rybakina z Kazachstanu pokonała Białorusinkę Wiktorię Azarenkę 6:4, 0:6, 7:6 (7-2) i awansowała do finału tenisowego turnieju WTA 1000 w Miami. W… » więcej 2024-03-28, godz. 23:00 Komunikat Totalizatora Sportowego (28-03-2024) Komunikat Totalizatora Sportowego Totalizator Sportowy Spółka z o.o. podaje ilości i wysokości wygranych w grach losowychw dniu 2024-03-28 o godz. 22:00Lotto… » więcej 2024-03-28, godz. 22:50 LM piłkarzy ręcznych - Orlen Wisła - PSG 26:30 (opis) Piłkarze ręczni Orlen Wisły Płock w pierwszym meczu 1/8 finału Ligi Mistrzów przegrali przed własną publicznością z mistrzem Francji Paris Saint Germain… » więcej
1234567
Ta strona używa ciasteczek (cookies), dzięki którym nasz serwis może działać lepiej. Dowiedz się więcej »