15 października 1975 roku w Warszawie zapadła decyzja o połączeniu dotychczas osobnych miast Kędzierzyna i Koźla w jedną aglomerację o nazwie Kędzierzyn-Koźle. Będąc ścisłym trzeba uczciwie powiedzieć, że miast tworzących nową aglomerację było cztery: Koźle, Kędzierzyn, Kłodnica i Sławięcice. Oprócz nich w nowym miejskim organizmie znalazły się trzy wioski: Lenartowice, Miejsce Kłodnickie i Cisowa.
Oczywiście podjęta w ministerstwach decyzja nie była dla mieszkańców zaskoczeniem. Pomysł utworzenia aglomeracji rozważano od dłuższego czasu. Argumentem za takim krokiem było przede wszystkim zwiększenie znaczenia przyznajmy niewielkich wówczas miasteczek w Województwie Opolskim. Wspólnie liczba mieszkańców Kędzierzyna-Koźla plasowała nowe miasto na drugiej po Opolu pozycji w województwie, co dawało prawo do oczekiwania odpowiedniego do tego faktu podziału środków.
Oczywiście w okresie PRL dużo większe znaczenie niż administracja miały struktury Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej. Toteż widomym znakiem, że połączenie jest przesądzone było wydarzenie z maja 1975 roku, kiedy to nastąpiło połączenie gminnych komitetów PZPR Kędzierzyna, Sławięcic i Kłodnicy oraz Powiatowego Komitetu Partii w Koźlu w jeden Komitet Miejski PZPR w Kędzierzynie-Koźlu. Dalej pozostało już tylko czekanie na decyzję władz centralnych i działania administracyjne.
Oczywiście scalenie struktur poszczególnych miejscowości wymagało sporo pracy. Ciężar tych prac spadł na dotychczasowych naczelników miast. Byli to Jerzy Wantuła z Kłodnicy, Jerzy Berduszek z Koźla, Julian Wieczorek ze Sławięcic i Stanisław Biernat z Kędzierzyna. Ten ostatni przyjął rolę kierownika zespołu scalającego.
Połączenie miast przyniosło spodziewane korzyści i zwiększenie możliwości rozwojowych. Budżet miasta po połączeniu zwiększył się dwukrotnie w stosunku do stanu sprzed połączenia. Rozszerzył się zasięg komunikacji miejskiej. Jednak niektórych wizji rozwoju miasta nigdy nie zrealizowano.
Jedną z największych iluzji okresu połączenia miast były plany utworzenia w położonej w geograficznym środku aglomeracji Kłodnicy nowego centrum usługowo-handlowego z wyższą uczelnią.