Radio Opole » Kraj i świat
2021-10-27, 19:00 Autor: PAP

Sejmowa komisja za projektem noweli ustawy o systemie instytucji rozwoju

Sejmowa komisja gospodarki opowiedziała się w środę za projektem noweli ustawy o systemie instytucji rozwoju, który doprecyzowuje przepisy dot. ksiąg rachunkowych prowadzonych przez PFR. Wprowadzono trzy poprawki zaproponowane przez Biuro Legislacyjne, które nie ingerują w istotę przepisów.

W środę podczas obrad Sejmowej Komisji Gospodarki i Rozwoju odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie instytucji rozwoju. Projekt doprecyzowuje przepisy dotyczące ksiąg rachunkowych prowadzonych przez Polski Fundusz Rozwoju oraz sporządzanego przez Fundusz sprawozdania.


Jak tłumaczył podczas posiedzenia komisji wiceminister rozwoju i technologii Grzegorz Piechowiak, w związku z pandemią na podstawie "delegacji ustawowej i na mocy uchwały Rady Ministrów PFR realizuje program tarcza finansowa PFR, w kolejnych edycjach określany potocznie jako tarcza dla małych i średnich przedsiębiorstw, tarcza dla dużych firm oraz tarcza 2.0".


Wyjaśnił, że PFR pozyskał pieniądze z emisji obligacji, które w całości wydatkował na pomoc dla przedsiębiorców. "Wydatki ponosił według zasad określonych w dokumentach programowych oraz zgodnie z dobrą praktyką" - mówił. Dodał, że w efekcie PFR prowadzi wyodrębnioną ewidencję dla zadań związanych z realizacją programu.


Piechowiak stwierdził, że w celu zapewnienia przejrzystości rachunkowości prowadzonej przez PFR "zasadne jest potwierdzenie niniejszym projektem wymogu wyodrębnienia funduszu specjalnego dla każdego programu rządowego" - programu udzielania przedsiębiorcom wsparcia finansowego wz. ze skutkami COVID-19 powierzonego PFR do realizacji przez Radę Ministrów.


Wiceszef MRiT podkreślił, że projekt nie powoduje dodatkowych kosztów dla Skarbu Państwa ani obywateli i jest zgodny z prawem UE.


Podczas dyskusji nad projektem Janusz Cichoń (KO) zwrócił uwagę, że te fundusze "stają się funduszami przepływowymi w ramach kontraktu z rządem i PFR będzie tylko brał kasę za zarządzanie nimi". Dodał, że np. BGK jest objęty gwarancjami Skarbu Państwa, a PFR takich gwarancji nie ma i jest spółką, która może upaść. Wskazał też na dublowanie ról, bo w BGK - jak mówił - jest wyspecjalizowana kadra, która zajmowała się dotąd i zajmuje nadal zarządzaniem funduszami przepływowymi.


Wiesław Buż (Lewica) zastanawiał się nad wzmocnieniem uprawnień kontrolno-nadzorczych Parlamentu. Według niego komisje parlamentarne lub podkomisje okresowo powinny potwierdzić prawidłowość wykorzystania tych środków, szczegółowo je rozliczyć. "Dajemy podmiotowi (PFR - PAP) duże środki, duże możliwości" - zaznaczył.


Odpowiadając na uwagi posłów w imieniu wiceministra Piechowiaka, zastępca dyrektora departamentu rozwoju inwestycji w MRiT Łukasz Gałczyński podkreślił, że procedowany projekt ma charakter doprecyzowujący, nie zmienia istotnie w żaden sposób struktury środków - "one już są prowadzone w sposób wyodrębniony i mają charakter przepływowy". "Jedynie wskazujemy podstawę" - zaznaczył. Zwrócił uwagę, że "wynagrodzenie PFR z tytułu obracania środkami" wynika z umów podpisanych między Skarbem Państwa a Funduszem. Przypomniał, że umowy te zostały podpisane w kwietniu 2020 na mocy ustawy. Dodał, że PFR ma gwarancje Skarbu Państwa i w przypadku potencjalnego upadku Funduszu, SP poczuwa się do odpowiedzialności za tę spółkę.


Biuro Legislacyjne zgłosiło podczas obrad komisji trzy uwagi do art. 1 o charakterze redakcyjno-porządkującym. Wskazało m.in. na "treść nadmiarową" zawartą w tym artykule. "Przesądzenie, że (...) fundusz będzie wyodrębniony powinno skutkować tym, że stosuje się reżim z art. 46 ust. 4 Ustawy o rachunkowości" - wskazywał przedstawiciel Biura. Podczas środowych obrad posłowie opowiedzieli się za procedowanym projektem z poprawkami zgłoszonymi przez Biuro Legislacyjne.


Jak wskazano w uzasadnieniu projektu, realizując program rządowy, PFR jest obowiązany prowadzić wyodrębnioną ewidencję dla zadań związanych z realizacją programu, "w tym jest obowiązany do prawidłowego przypisywania przychodów i kosztów na podstawie obiektywnych metod (art. 21a ust. 3 w powiązaniu z art. 11 ust. 4 i 5 ustawy o SIR)". Dodano, że aktualne brzmienie tych przepisów wskazuje na konieczność wyodrębnienia w ramach ksiąg rachunkowych PFR operacji związanych z realizacją każdego z programów rządowych.


Zaznaczono, że z uwagi na fakt, że "przepisy art. 46 ust. 4 ustawy o rachunkowości określają jedynie zasady prezentacji funduszy specjalnych, nie stanowią one natomiast podstawy do ich utworzenia, niezbędne jest doprecyzowanie przepisów ustawy z dnia 4 lipca 2019 r. o systemie instytucji rozwoju poprzez wprowadzenie przepisów, z których wynikać będzie wyodrębnianie przez PFR funduszy specjalnych dla każdego programu rządowego". (PAP)


autorka: Magdalena Jarco


maja/ mk/


Kraj i świat

2024-03-28, godz. 22:40 Warszawiacy mają nowy most dla pieszych i rowerzystów (aktl.) W czwartek wieczorem z udziałem prezydenta stolicy Rafała Trzaskowskiego nastąpiło otwarcie mostu pieszo-rowerowego łączącego oba brzegi Wisły - na wysokości… » więcej 2024-03-28, godz. 22:30 Odrobina Berlina w Warszawie. Plan Komuny Warszawa na kwartał społeczno-kulturalny w centrum miasta 'Haus der Statistik w Berlinie jest dla nas modelowym przykładem. Warszawa czeka na takie miejsce' - powiedział PAP Grzegorz Laszuk dyrektor artystyczny Teatru… » więcej 2024-03-28, godz. 22:30 Ziobro o śledztwie dot. Funduszu Sprawiedliwości: kompletny absurd i aberracja Były szef MS Zbigniew Ziobro nazwał działania i zarzuty prokuratury dot. Funduszu Sprawiedliwości 'kompletnym absurdem' i 'aberracją'. Odnosząc się do sprawy… » więcej 2024-03-28, godz. 22:10 Wydarzenia sportowe w skrócie, czwartek 28 marca, 22.00 Przekazujemy skrót wydarzeń sportowych: UEFA zapowiedziała, że wysłucha trenerów reprezentacji narodowych, jeśli chcą mieć kadry składające się… » więcej 2024-03-28, godz. 22:10 Ukraina/ Zełenski rozmawiał ze spikerem Izby Reprezentantów USA o pomocy w wojnie z Rosją Ukraiński prezydent Wołodymyr Zełenski poinformował w czwartek na platformie X, że rozmawiał telefonicznie ze spikerem Izby Reprezentantów USA Mike'iem… » więcej 2024-03-28, godz. 22:00 Ziobro: nie tylko chcę, ale muszę stawić się przed komisją ds. Pegasusa Były minister sprawiedliwości Zbigniew Ziobro (PiS) oświadczył w czwartek, że nie tylko chce, ale musi stawić się przed sejmową komisją śledczą ds… » więcej 2024-03-28, godz. 22:00 ONZ/ Raport: w Haiti już ponad 1,5 tys. osób zabitych od początku roku W wyniku brutalnej przestępczości gangów w Haiti od początku roku zginęło już ponad 1,5 tys. osób - ogłosiło w czwartek biuro Wysokiego Komisarza Narodów… » więcej 2024-03-28, godz. 21:40 PAP planuje (piątek, 29 marca) Przekazujemy informacje o planowanych na piątek materiałach własnych i ważniejszych obsługach: W godzinach 5.30-10.00 nadamy m.in.: - tekst o Wielkim… » więcej 2024-03-28, godz. 21:40 Dziś w kraju i na świecie (piątek, 29 marca) Dziś jest piątek, osiemdziesiąty dziewiąty dzień w roku. Wschód słońca o godz. 05.18, zachód o godz. 18.04. Imieniny obchodzą: Cyryl, Eustazja, Marek… » więcej 2024-03-28, godz. 21:30 Francja/ Masakra paryska z 1961 roku ma zostać upamiętniona państwowymi obchodami Parlament Francji uznał w czwartek, że masakrze paryskiej z 17 października 1961 roku, w której zginęło ponad 200 demonstrantów, należy się oficjalne… » więcej
1234567
Ta strona używa ciasteczek (cookies), dzięki którym nasz serwis może działać lepiej. Dowiedz się więcej »